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建立保险实名制登记制度已提上日程。

据悉，中国保监会已经开始起草《保险实名登记管理条例》，并正在开展行业内第二次咨询。

业内人士表示，建立保险实名制登记制度是保险业推进信用体系建设工作的核心，旨在加强对不诚信行为的查处。这样，我们不仅可以严惩违法和不诚信行为，还可以积极稳妥地防范和应对各种信用风险，增加行业透明度。

保险的拟用真名

检验和注册平台

所谓保险实名登记，是指保险公司、保险中介机构、第三方网络平台及其从业人员在为投保人、被保险人和受益人办理保险业务时，按照规定查验其身份证件、核对并登记其实名信息的行为。实名信息主要包括投保人、被保险人和受益人的姓名、身份证号码和手机号码。

记者注意到，今年7月，中国保监会发布了《2017年保险信用体系建设要点》通知，从信用体系建设到加强失信行为查处，共包括六个要点，以推进保险信用体系建设。中国保监会当时表示，将研究制定保险实名制登记制度，研究将征信体系建设纳入年度责任考核和效能监察范围。

8月，《保险实名登记管理条例(草案)》首次征求意见。与此同时，中国保险监督管理委员会举办了一个论坛，听取一些保险监管部门、保险公司、专家、学者和消费者代表的意见。中国保监会在综合各方意见的基础上，修订完善了初稿，形成了《保险实名登记管理条例(征求意见稿)》。

根据媒体披露的信息，保险行业将为实名信息检查、登记和保险账户管理搭建一个保险实名检查和登记平台。同时，草案明确规定保险公司应指定部门协调保险实名登记的实施。保险公司应当确保其信息系统与实名制保险检查登记平台实时对接。保险公司应当建立保险实名登记制度和信息安全责任追究制度，对违反公司相关规定的行为进行处罚。

今后，保险公司将通过保险实名核查登记平台，在保险、更正、贷款、退保、理赔等相关环节核查投保人的实名信息。例如，根据要求，如果保险公司与投保人签订的保险合同期限超过7天(含7天)，且总保费超过200元(含200元)，保险公司应通过保险实名核对登记平台核对投保人的实名信息和被保险人的身份信息。此外，当被保险人申请保单质押贷款或退保金额超过1万元(含1万元)时，保险公司还应核对被保险人的真实姓名信息。

如果网络平台违反规定且没有改变，合作将终止。

草案明确规定，中国保监会及其派出机构将责令保险公司、保险中介机构及其从业人员违规、不按要求查验身份证件和实名信息，或者为实名信息查验不合格的投保人、被保险人和受益人办理保险业务。逾期不改正的，对保险公司和保险中介机构处以1万元至3万元的罚款。对直接责任者给予警告，并处以一万元以下的罚款。

开展互联网保险业务的第三方网络平台违反规定的，中国保监会及其派出机构可以要求其予以纠正；拒不改正的，责令相关保险公司或其分支机构立即终止合作，将其列入行业禁止合作名单，并通知全行业。情节严重的，根据国家发展改革委、中国人民银行、中国保监会等部门联合发布的《保险违法失信责任主体联合纪律处分合作备忘录》，将其纳入联合纪律处分对象。

记者查阅了8月30日发布的《保险违规授信相关责任主体联合惩戒措施合作备忘录》，发现联合惩戒措施主要包括六类:

一、限制联合纪律目标的市场准入。包括对设立证券、保险、商业银行等机构的限制，对参与政府采购活动的限制等。

二、限制联合纪律处分对象的资格。包括金融保险机构董事、监事和高级管理人员任职限制，国有企业法定代表人、董事和监事任职限制，事业单位法定代表人登记限制等。

三、加强对联合纪律处分对象的监督。包括加强对当事人的日常监督检查，将当事人的不诚实违法行为作为金融机构股票发行审核和融资授信的参考。

四、限制消费者行为的共同惩戒对象部分。包括人民法院列入被执行失信名单，依法限制其房地产、交通等方面的消费。

五、限制联合违纪对象享受优惠政策。包括限制他们申请政府补助资金和社会保障资金，利用不实信息作为享受优惠政策的参考。

六、限制联合纪律处分对象的奖励表彰。包括限制他们参与评选第一名、评优或获得各种荣誉称号，以及撤销他们获得的相关荣誉称号。

在当时的新闻发布会上，中国保监会副主席梁涛也再次明确表示，将加快建立统一的保险行业信用信息平台，加强信用信息互联互通，确保联合惩戒措施落地生根。

大数据护卫个人保险

值得一提的是，实名制保险登记平台的建设速度与中国保监会推动的保险登记管理信息平台有关。

中国保监会在其官方网站上多次公布保险登记管理信息平台的进展情况。根据最新披露，所有一年以下的个人人寿保险和年金保险、一年或一年以上的个人人寿保险和年金保险、今年前已失效的财产保险投资保险、所有个人的非投资性家庭财产保险、所有个人的保证保险、所有意外伤害保险和所有健康保险都包括在登记范围内。

“可以看出，几乎所有个人保单都必须注册。过去，如果你愿意，保险是可以买的，但将来不会是这样。”一家大型保险公司的人寿保险负责人告诉记者，中国保监会的基础设施项目可能会对未来的个人保险产生重大影响。

“投保人的所有信息都是存储的，通过对大数据的分析，它可能会直接影响保险和理赔。以健康保险为例。如果你有良好的健康和良好的生活习惯，你也许能以较低的价格购买保险。如果你不健康，有不良习惯，你可能会被保险公司拒绝。”该负责人表示，“对保险欺诈现象也会有一些限制。”

为建设保险单登记管理信息平台，中国保监会在《关于启动中国保险单登记管理信息平台二期建设的通知》中表示，将提高保险市场运行效率，加快行业转型升级和创新发展，加强金融风险防控，维护金融市场稳定。

内部人士表示，这不是唯一的事情。这些基础项目是中国保监会积极配合社会信用立法的努力，充分体现了保险业在信用立法中的实践，是保险业推进信用体系建设工作的核心，旨在加强对失信行为的查处。这样，我们不仅可以严惩违法和不诚信行为，还可以积极稳妥地防范和应对各种信用风险，增加行业透明度。

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