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新闻背景

一边叫做& ldquo保霸马宝& rdquo一个叫& ldquo领导父亲领导母亲& rdquo在互联网上，有收养孩子的活跃交易平台。收养人通过网络发布孩子的信息，如果收养人有意收养，他必须向收养人支付& ldquo补偿& rdquo。在这些平台上，管理员和志愿者可以操作出生证明和其他程序，并清楚地标明价格。

这些处于法律边缘的交易不可避免地会引起怀疑。这是收养还是买卖儿童？

正规渠道难以满足需求。

网上收养的供需热恰恰反映了中国官方收养制度的缺陷。一方面，有很多家庭想要收养孩子。根据世界卫生组织的统计，全世界不孕症的平均发病率约为10%。根据这一比例，仅中国不育家庭的收养需求就超过一百万。然而，根据民政部公布的数字，中国有61.5万孤儿，只有10多万孤儿被官方福利院收养。因此，对于大多数家庭来说，通过民政部门的福利院收养孩子是极其困难的，而收养一个符合他们自己需要的健康的孩子更是无望。

另一方面，我们的法律也为收养者设定了更高的门槛。《收养法》规定，收养人应当同时符合下列条件:(1)无子女；(二)抚养和教育被收养人的能力；(3)没有患有医学上认为不适合收养儿童的疾病；(四)年满三十周岁。如果没有配偶的男子收养妇女，收养人和被收养人之间的年龄差距应超过40岁。从儿童保护的角度来看，这些严格的规定是可以理解的，但它们也排除了许多想要收养儿童但不符合要求的人。

基于目前官方收养渠道不畅、门槛过高的现状，急需收养的人将目光转向了以在线收养为代表的私人收养。通过这种方式，收养者不仅可以更容易地找到满足他们需求的孩子，还可以逃离& rdquo法律规定的严格条件。

互联网平台有法律责任吗

网络平台显然在采纳者和采纳者获得他们所需要的过程中起着关键作用。早在2000年，国务院就颁布了《互联网信息服务管理办法》，详细规定了经营性和非经营性互联网信息服务的定义、资格和义务，但没有对不直接向网络用户提供信息服务的平台做出相关规定。2011年，商务部发布了《第三方电子商务交易平台服务规范》，该规范仅针对商业交易平台及其管理者。

就像& ldquo梦的解释，收养和收养家庭。这样的在线收养平台，它们如何向用户提供信息，它们是否真的是免费& rdquo，是否需要向相关部门登记并获得批准，是否需要提供相关的& ldquo个人属性& rdquo服役资格仍有争议。

无论在线收养平台的性质是什么，都可以确定该平台及其管理者不能违法。在为网络用户提供信息共享的同时，网络采用平台有义务对平台用户和传输的信息进行必要的审查。一旦网上收养平台发生买卖儿童等违法犯罪行为，平台管理者也应承担相应的法律责任。

私人收养为儿童贩子提供了空间。

虽然我国法律不禁止收养人和收养人通过互联网发布和获取信息以及达成收养意愿，但收养人作为孩子的监护人或亲生父母，必须到各区县的收养登记中心进行资格审查和收养登记。收养人还必须向各区县收养登记中心提出申请，等待资格审查后方可收养，并严格办理相关手续。我们的收养法规定。收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起建立。

收养关系成立后，公安部门应当按照国家有关规定对被收养人进行户口登记。&rdquo。如果收养人和收养人只是通过网站私下收养，没有通过审查和登记，收养关系将不受法律保护，儿童未来的定居和就学也将受到影响。

此外，在送养儿童的过程中，送养儿童的人使用& ldquo补偿& rdquo、以及。营养费。以其他名义收取的费用也受到质疑。如果这种涉及金钱交易的网上收养得不到有效监管，很可能会为人贩子和不愿抚养孩子的父母提供犯罪空间。《收养法》第31条规定:严禁以收养的名义买卖儿童。出卖自己子女的，由公安部门没收违法所得，并处以罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。&rdquo。《刑法》第240条规定:拐卖儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。& hellip情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。&rdquo。第241条规定:收买被拐卖的儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。&rdquo。2012年，四川省成都市的一名男子发布了信息。发送供采用& rdquo出生超过30天的女儿从另一方得到了2.5万元的赔偿。最后，该男子因贩卖儿童罪被判处五年半监禁。

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我们将尽快完善儿童福利制度。

以互联网收养为代表的私人收养的兴起与发展；尴尬中国儿童福利制度的生存和发展恰恰反映了中国现行儿童福利制度存在的缺陷。首先是缺乏政府的保护和监督。现行收养法仅从收养关系的建立和保护入手，强调收养关系的民事性质，而非政府责任。虽然《未成年人保护法》增加了政府保护未成年人的内容，但没有明确规定政府的收养法律义务。从保护儿童福利的角度来看，应该明确政府和家庭在抚养儿童方面的不同责任，政府的收养责任和保护努力需要进一步加强。

同时，从目前网络收养平台的功能来看，只要不存在拐卖儿童等违法犯罪行为，其存在就具有一定的积极意义。政府可以通过增加对儿童福利保护的投资、拓宽收养渠道、实施网络平台和私人机构的准入和监督机制来实现规范私人收养制度的目标。

此外，应尽快颁布儿童福利保护法，通过立法全面保护儿童权益，特别是对残疾儿童、流浪儿童和孤儿的救助和照顾。明确儿童福利管理机构和政府监管部门的具体职责，明确非政府组织、网络平台和其他社会力量参与儿童福利保护的方式。令人欣慰的是，由民政部牵头的儿童福利法案草案已经起草完毕，朝着改善儿童福利保障体系迈出了坚实的一步。

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外国& ldquo第二次采用& rdquo系统

在美国、波兰和其他国家，收养家庭在收养前需要接受家庭调查和严格的培训。家庭调查包括以下内容:与收养人及其家庭成员的面谈，对收养人和其他成年成员的身体、精神和情感能力的实际评估，对收养人的经济状况和住房条件的详细描述，等等。培训由政府或非政府收养机构组织，重点是如何帮助儿童学会控制自己的行为，如何帮助他们联系自己的亲生家庭，以及理解收养的影响。

此外，美国还规定了& ldquo第二次采用& rdquo充分保护儿童权益。在收养过程之前或期间，收养人没有亲眼见过被收养的孩子。申请人有机会成功收养，条件是申请人必须提交一份声明，同意孩子可以再次被收养。如果监管机构发现收养人违反了自己的承诺，并且被收养的孩子受到了不公正对待，监管机构将迫使收养人放弃收养权，为孩子寻找另一个收养人。&ldquo。第二次采用& rdquo这些规定就像悬在头上的一把剑，提醒收养者履行他们的责任，否则他们随时都可能被剥夺做父母的权利。

在加拿大，有三种常见的收养渠道:通过公共机构收养、通过私人机构收养和国际收养。然而，无论采用哪种渠道，都需要一段时间。试用期限& rdquo对…的考验。被收养儿童进入收养家庭的半年至一年以上的期限是法律规定的试用收养期限，具体期限由机构指定的社会工作者决定。在试验收养期结束后，法院宣布收养程序完成，收养人才能正式成为被收养儿童的法定监护人。

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