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中国婴儿奶粉的信任危机越来越严重，不断被报道的假冒外国品牌奶粉也充斥着国内奶制品市场。&ldquo。国内乳制品市场现在比2008年前更加混乱。&rdquo。北京莆田圣岛企业规划组织总经理、乳品专家雷勇军在接受《证券日报》采访时表达了对当前国内乳品市场的这种感受。

新政颁布优惠乳制品行业

五年前。重市场轻奶源& rdquo由此得出的教训是，乳品企业在未来的发展中将开始重视奶源的建设。如今，中国奶源企业的日子并不轻松，新一轮& ldquo信任危机。它伤害了乳制品行业。尤其是在婴幼儿奶粉市场，在国外品牌奶粉的挤压下，国内奶粉企业面临着巨大的生存压力。如何恢复消费者的信心，让国产奶粉在自己的国家有话语权，这些困扰国产奶粉企业的问题现在已经上升到了国家层面。一系列政策的出台似乎给那些凭良心工作的乳制品企业带来了希望。

从4月26日起，工业和信息化部在《2013年食品安全重点工作安排》中提出，利用物联网技术建立婴幼儿配方奶粉产品质量追溯体系。到5月31日，国务院将召开常务会议，并提出建议。根据严格的药品控制措施监督婴儿奶粉的质量。。6月4日，工业和信息化部发布了提高奶粉质量计划(以下简称计划)，对婴幼儿奶粉进行为期三个月的专项检查。在业内人士看来，上述婴儿奶粉行业政策的大力推行；如果上述政策能够得到严格执行，中国乳业将迎来一场新的革命。&rdquo。

贺飞乳品公共关系部在接受《证券日报》记者采访时表示，近期一系列婴幼儿奶粉政策有利于行业健康发展，将为公司发展带来新的机遇。

同样，中国一些大型乳品企业也对上述政策的出台表示乐观。不过，他们都表示，在政策实施之前，他们不会知道，很难说这些政策会对行业产生多大影响。

&ldquo。工业和信息化部加强了对婴儿奶粉的监管，以规范乳制品市场。信任危机”将发挥积极作用。&rdquo。乳制品专家王鼎·米安如是说。然而，对于& ldquo婴儿奶粉质量应根据药品管理办法进行规范。王鼎棉有他自己的烦恼。

王定绵，谁也在牧场牛奶源的质量检测，告诉我们的记者，虽然国内药品监管很强，但仍有许多假药。为了通过药品管理来管理婴儿奶粉，政府应该同时开展全民监督。&ldquo。物联网技术应该用于实时监控，而不仅仅是监控企业。牛奶供应、生产、销售和消费的所有方面都应由全民实时监控。也就是说，监管应该向前推进，而不是在问题出现之后。&rdquo。

将近一半的奶粉公司将退出市场

根据工业和信息化部发布的监管行动计划，国家将支持企业发展自有(或自控)奶源基地，对重点企业和重点项目给予专项资金支持，并将婴幼儿配方乳粉企业兼并重组提上日程。

该计划透露，婴儿配方奶粉行业的投资应进一步规范。2013年，对婴幼儿配方奶粉企业(项目)进行复查清理，淘汰一批不符合国家产业政策和质量安全保证条件的企业(项目)。

雷勇军还表示，奶粉企业的审批必须严格，最好采用& ldquo远程审批方式应当对审批的企业信息公平公开。只有这样，被批准的企业才能在未来表现良好。&ldquo。如果政府足够强有力地监管婴儿奶粉，那么国内婴儿奶粉市场将有近一半的品牌退出市场。因此，对于国内大型乳品企业和一些二、三线品牌来说，这是一个好消息。&rdquo。

在雷勇军看来，目前市场上有300多家乳品企业(杂牌产品)，其中大部分是外国品牌或品牌产品。&rdquo。雷勇军告诉记者，国内婴幼儿奶粉市场规模达600亿元，其中100亿元被假冒外国品牌奶粉和一些贴有标签的奶粉占据。如果政府在婴幼儿奶粉市场监管中采用可追溯性方法，这些品牌将无法生存，退出后的100亿元市场将留给有准备的企业。&ldquo。然而，经过几年的发展，一些以前的“假外国品牌”已经成长起来，找到了合格的乳制品公司与之挂钩。因此，他们将在这一轮监管中遇到新的机遇。&rdquo。

短期内很难看到合并和重组。

随着监管的加强和有利于行业发展的政策的出台，婴幼儿奶粉行业会不会出现并购重组的热潮？

在雷勇军看来，许多乳品企业现在只注重利润，而忽略了一些对其长期发展至关重要的因素。因此，它们将在乳制品行业的调整中遇到困难，并可能被市场淘汰。

至于乳制品市场，有没有并购重组的热潮？雷勇军没有给出明确的回答。&ldquo。乳制品行业未来是否会形成几家大企业的寡头垄断取决于市场而非政策。&rdquo。

同样，处于乳品研究前沿的王鼎勉认为，国内乳品行业几个龙头企业的形成不符合中国当前国情，短期内形成整个产业链的几个龙头企业是不现实的。

然而，光明集团发言人潘建军在接受《证券日报》采访时表示，国家政策对光明集团和光明乳业来说是一个机遇。现在，该集团已将婴儿奶粉放在战略层面，并将在未来三年使奶粉业务做大做强。

在谈到并购时，潘建军表示，集团的国际化战略并不排除收购一些优质企业，而国内市场也不排除收购一些优质奶源。

来自中国另一家大型乳品公司的声音也表明，他们对未来的奶粉行业也非常乐观。

蒙牛乳业官员告诉记者，蒙牛非常重视奶粉业务的发展。未来，随着对奶粉行业投资和支持的不断加强以及国际合作的不断加强，我相信婴幼儿配方奶粉将会有更好的发展。

对国外品牌奶粉的影响更大？

在专家看来，一些国外品牌的奶粉将会在这次奶粉行业的革新中受到影响。

数据显示，中国进口奶粉逐年增加。中国国际乳品交易会发布的数据显示，中国2008年进口奶粉14万吨，2009年31万吨，2010年48万吨，2011年超过65万吨。国外奶粉对国内奶粉品牌的影响不言而喻。

在上述专家看来，那些所谓的& ldquo国外品牌奶粉。将被淘汰，那么，在新的国家婴幼儿奶粉法规下，它将对国外品牌奶粉产生多大的影响？他们如何看待今天国家对婴儿奶粉行业的监管？

美赞臣外交部的相关人员告诉记者，美赞臣在广州的生产基地已经按照制药行业的GMP(良好做法)标准规划和设计了工厂、设施和生产。在中国生产和销售的美赞臣产品符合相关国际和中国法规及安全标准。美赞臣将密切关注、遵守和配合相关国家政策。

面对国内消费者在选择国外奶粉时的盲目服从，美赞臣也为消费者选择优质奶粉提出了一些建议。

&ldquo。对于进口或国产的婴幼儿配方奶粉，衡量其质量的首要标准是其营养配方是否科学，是否在科学、严格的质量标准管理体系下开发生产。然而，婴儿配方奶粉的目标是尽可能接近母乳。&rdquo。美赞臣表示，只有高质量和安全的产品才能赢得消费者的支持和信任，这也是企业的基础。

编者按:一个场景被比作& ldquo捍卫中国的婴儿奶粉& rdquo这一举措正在国内进行。国务院总理李克强上周五主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全的措施后，工业和信息化部立即展开终极报复，表示从本月至8月31日，为期三个月的中国婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查已经启动，重建国内乳品企业信心的战斗已经开始。

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