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原标题:杭州余杭可以获得创业失败索赔

浙江试点人才创业保险制度，创业失败最高可获得1000万元补偿；保险公司将严格检查和防止保险欺诈。

杭州余杭创业“垫底”失败索赔

余杭区政府新闻办公室在新闻发布会上表示，当地政府已经启动了人才创业保险制度。

面对创业的压力，许多有创业热情的人才往往退缩。最近，杭州余杭的人才创业保险制度让许多企业家放心了。

该系统旨在为企业家“垫底”，并通过保险索赔的方式解决他们的担忧。保险领域的专家表示，如果理赔标准更加科学，政府、保险公司、初创企业、个人和社会可能会实现双赢。但是，保险公司只应对由于某些原因导致的项目失败承担责任，并应与诚信体系相联系，防止因人为因素导致的保险欺诈的发生。

新京报——最近，浙江省杭州市余杭区人才创业保险试点引起了人们的关注，企业家及其研究团队可以获得高达1000万元的保险赔偿金。

对此，一些网民认为这是“历史上最强有力的人才引进政策”，可以有效地吸引企业家，但另一方面，一些网民对此表示担忧，认为这一制度会让一些骗子利用漏洞骗取保险金。11月12日，杭州余杭区委宣传部介绍，人才创业保险制度只是该地区众多人才引进政策中的一项。一位参与制定人才创业保险制度的负责人表示，他们早就考虑到被保险企业和赔偿标准会有限制，具体细则还在制定中。

三种保险产品为创业提供保障。

11月9日，2019杭州国际人才交流与项目合作大会开幕。在大会余杭区分行的推介下，杭州市余杭区正式成为人才创业保险制度试点，涉及未来科技城市等平台领域。

《新京报》记者从余杭区委宣传部了解到，这是在余杭区委组织部(人事处)的指导下，在余杭区科技局、未来科技城管委会和浙江银保监督局余杭监管组的共同努力下，一种新型的人才创业保险。

余杭区委宣传部表示，中国人民财产保险浙江省分公司和中国太平洋财产保险浙江省分公司提供的人才创业保险分为三种产品:“科研保险”、“客户创造保险”和“科技创造电子保险”。重点是为国内外高层次人才、所在科技企业或项目的研发提供保障，为研发团队的生活提供财政补贴。

其中，科研保险主要针对因特定原因导致的项目研发失败，相关部门已确定研发费用损失赔偿最高可达1000万元。

创科保险主要针对创业失败。相关部门已决定给予创科团队生活补助，每人一次性生活补助最高可达3万元。

然而，高昌e保险主要是针对由于特定原因导致的创业中特定承保项目的研发失败。经有关部门确认后，将给予相应的上市损失赔偿，同时覆盖因上述原因造成的研发团队人员生命的经济支持，最高保险金额可达1000万元。

上述三种保险的年保险费率可低至3%，即企业创业之初3000元，失败时赔偿10万元。如果你投保30，000元，如果你在创业或科研方面失败，你将得到100万元的赔偿。以此类推，如果一个企业投保30万元，它在未能创业或开展研究后，可以获得1000万元的赔偿。此外，政府将根据人才和项目类型提供最高30万元的奖金补贴和100%的奖金补贴。被保险企业开业或科研失败将获得1000万元的赔偿。在此期间，企业将不必支付任何保费。

针对上述三种类型的保险，余杭区一家互联网技术公司的负责人表示，如果该公司能在2016年创业时购买保险，其团队就能在创业期间取得更大的进步。“主要原因是没有担心。政府和保险公司会感觉更安全。”该技术公司的负责人说，他的公司仍处于开始自己的业务的早期阶段，并期待进一步宣传上述保险的具体条件。

支持人才创新和创业的几项措施

此外，地方政府还出台了一系列支持创业人才和组织的措施。《余杭区支持人才创新创业财政政策实施细则》规定，在余杭区工作的国家级高层次海外人才、省级高层次海外人才和市级高层次海外人才可享受300万至100万元的家庭补贴或购房补贴。此外，他们还将获得400万至150万元人民币的匹配奖励。

国家高层次国内人才和省级高层次国内人才可分别获得120万元和100万元的家庭补贴或购房补贴，还可获得100万元的配套奖励。被认定为省市领先的创新创业团队也可获得100万元的奖励。

此外，对大学生实习培训和创业也有一定的支持。

焦点1

什么是人才创业保险制度？

鼓励创业，提供“自下而上的保护”，激发创新和创业热情

余杭区委宣传部工作人员表示，上述保险是余杭区多项人才引进政策和人才创业支持的配套措施之一。

该政策主要旨在鼓励创业，为创业人才和团队提供“自下而上”的保障，解决本地人才在面临创业风险时的后顾之忧，也是激发创新创业热情的重要保障机制。

余杭区委宣传部工作人员表示，余杭区人才创业保险制度试点之所以设立，是因为余杭区是未来科技城和梦想镇的“新高地”，数字经济核心产业规模连续四年位居浙江省第一。

截至目前，余杭区引进和培养了4800多名海外高层次人才，其中“国家级海外高层次人才”147名，“省级海外高层次人才”200名。

余杭区市长陈如根介绍，政府不断优化产业支持政策，制定并出台了“66项全球创新”新政策，形成了涵盖创新空间、科技创新、产业发展、企业培育、对外开放、人才创新六大领域的系统完整的政策体系。

此外，余杭区将继续加快城市配套设施升级，稳步推进轨道交通、高速公路网和城市主干道建设，有序实施学校、医院、人才住宅等民生工程，大力提升公园、绿化、河道等重点节点城市景观，努力为人才创造更加优质便捷的工作生活环境。

焦点2

如何避免骗取商业保险？

各类保险由中国保监会审批，保险公司接受严格审查。

针对网民担心有人会以投资的名义骗取高额保险的问题，《新京报》记者从保险公司了解到，他们对被保险企业以及赔偿的种类和级别有严格的限制。

中国太平洋财产保险浙江分公司相关负责人表示，该保险公司有自己严格的风险控制评估体系，各类保险在正式推出前都要经过中国保监会的批准。目前，已经制定了保险产品，正在就被保险企业和与各种企业和科研失败相对应的赔偿标准规则进行最后讨论。

对此，余杭区委组织部(人才办)许表示，目前确定的是，被保险公司的工商注册地址必须在余杭区试点平台区域内，如未来科技城。只要符合条件，私营企业和国有企业都可以投保。

这些保险主要针对中小微型科技企业据介绍，在企业投保之前，保险公司会对企业的资本进行评估，确定企业可以获得的最高赔偿金额，然后政府会根据相关数据给予保费补贴。由于每个公司从事不同的领域，保险公司仍在为具体企业制定保险和赔偿细则。“防范保险欺诈是绝对必要的，保险公司也将对未能开业申请赔偿的公司进行严格审查。”许对说道。

■律师之声

保险公司只应对某些原因造成的失败负责。

北京律师协会保险专业委员会委员李斌表示，浙江试点的“人才创业保险”本质上是财产保险。它的特别之处在于它是一种由政府和保险公司合作设计的保险。它是在实体经济背景下，根据社会需求而出现的一种新型保险。

最初这笔钱是由政府直接补贴给企业家的，但现在政府已经为企业家和团队购买了保险。这种资金从最初的自由进入操作规则，用来解决创业团队的后顾之忧，起到了及时提供帮助的作用。

如果薪酬标准更加科学，就可以实现政府、保险公司、创业企业、个人和社会的双赢。如果政府建一个鸟巢来吸引人才，企业家失败的风险也可以通过保险来分散和传递。

关于保险的提法，李斌认为，保险的门槛应该是科学的，不要太高。在确定创业项目和创业人才时，应降低门槛，降低溢价。理赔的标准应该是客观的、可衡量的和可评估的。同时，从保险公司的角度来看，它应该只对由于某种原因导致的项目失败承担责任，并且应该与诚信体系相联系，防止由于人为原因导致的保险欺诈的发生。

新京报记者刘名洋实习生郭一蒙

(来源:北京新闻)

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