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12月3日——根据《欧洲时报》的报道，“两岁的安妮娅在祖母的带领下，来到俄罗斯叶卡捷琳堡白雪覆盖的地区玩耍。玩的时候，她发现在一个被铁栏杆围着的院子里，一群和她差不多大的孩子在一起嬉笑打闹。安尼好奇地走到院子里，用戴着厚厚手套的手扶着栏杆，盯着那双大眼睛，羡慕地望着它。电视节目的画外音补充道:“对阿尼亚来说，栏杆的另一边是一个童话世界，叫做幼儿园。但是她不知道为什么她不能进入她面前的童话世界。我们怎么向她解释呢？她把这个地区的1811名儿童列为等待上幼儿园的儿童。她只是近50万等待上幼儿园的俄罗斯儿童中的一员。但是幼儿园没有位置& hellip& hellipゥ？

援引《中国青年报》的报道，上面的图片是俄罗斯电视台“一频道”11月25日晚在一个名为“周日时间”的新闻调查节目中播放的一个小片段。

电视画面切换到莫斯科的一栋高档办公楼，三四个孩子在一间设备齐全的房间里玩游戏。画外音说:“这不是一所幼儿园，而是莫斯科一家信息技术公司的一个特殊的地方。儿童游戏室。这些被称为& lsquo商务儿童35%的孩子每天都和父母一起去上班。他们的父母在公司很忙。孩子们在楼下的房间里等待父母下班& hellip& hellipゥ？

俄罗斯电视台“频道1”的新闻调查节目提出了一个困扰俄罗斯年轻父母的长期问题-& mdash；& mdash学龄儿童“上幼儿园有困难”。该项目称，近50万学龄儿童“没有幼儿园”，这绝非夸张。这是俄罗斯教育和科学部长的官方统计数据。

一个录取目标值几万卢布。

11月21日，梅德韦杰夫亲自主持会议，讨论如何解决“幼儿园短缺”问题。梅德韦杰夫强调，截至2012年9月1日，俄罗斯共有500万学龄儿童应该上幼儿园，但90%的联邦实体仍然存在幼儿园短缺的问题。他要求俄罗斯政府各部门和地方到2016年彻底解决儿童“入园难”的问题。

在这次会议上，俄罗斯教育和科学技术部长利瓦诺夫给出了更准确的统计数据。他说:“截至2012年11月1日，俄罗斯有41.8万3至7岁的儿童没有幼儿园。在俄罗斯的中小城市和农村地区，没有幼儿园的儿童问题更加突出。根据俄罗斯教育和科学技术部的统计，到目前为止，在俄罗斯的81个联邦实体中，只有8个妥善解决了学龄儿童的“幼儿园短缺”问题。其余72个联邦实体不同程度地存在“幼儿园短缺”。

在一些俄罗斯网站上，合法幼儿园的名额已经成为“紧俏商品”。例如，在鄂木斯克市和库班市，入园配额价值30，000卢布，而在伯戈罗德，配额高达40，000卢布。在一些小城市，幼儿园指数的价格因幼儿园所在地而异。该市的幼儿园指数为60，000卢布(约1，494欧元)甚至更高，而郊区的幼儿园指数仅为10，000-15，000卢布(约249-398欧元)。如果父母不愿意花钱买这个指标，他们的孩子只能耐心等待"排队"的结果。然而，这种等待是不现实的。这篇文章开头提到的安妮塔的母亲说:“如果你以现在的速度排队，当安妮塔可以进幼儿园的时候，她已经上小学五年级了。ゥ？

普京曾经设定了解决“准入问题”的最后期限

一方面，年轻夫妇被强烈要求多生孩子，而另一方面，近50万学龄儿童“无处寄托他们的童年”。与此形成鲜明对比的是，俄罗斯政府在这个问题上面临的尴尬和无助从一个侧面暴露出来。正如俄罗斯负责教育的副总理戈罗杰茨在11月21日的会议上所说，“出生率的上升是一件好事，但更重要的是，我们要让我们的孩子接受良好的培训和教育。ゥ？

今年2月13日，时任俄罗斯总统候选人的普京在共青团真理报上发表了一篇题为《建设正义-& mdash；& mdash俄罗斯的社会政策，为总统选举制定了社会计划。在这次竞选活动中，普京特别谈到了俄罗斯学龄儿童上幼儿园的困难。普京说:“俄罗斯教育应该适应新时代的挑战。俄罗斯在普及教育方面取得了巨大成就，但在教育质量方面仍面临严重问题。普京说:“在一系列教育问题中，未来四年首先要解决的是入学难的问题。普京承认，尽管俄罗斯的出生率相对较低，但学前教育仍存在形式单一、资金不足和配额紧张等问题。

俄罗斯教育和科技部长利瓦诺夫表示，解决这一问题的非政府资金支持率仅为5%。要解决这个问题，仍然需要政府的直接支持和国家的资助。此外，一些地方政府对民办幼儿园采取了冷漠的态度，这大大降低了民间资本办幼儿园的积极性。

“入学困难”不仅仅是一个硬件问题

在11月21日的会议上，梅德韦杰夫要求俄罗斯政府到2016年彻底消除“幼儿园排队”现象。为了实现这一目标，俄罗斯中央政府和地方政府做了大量细致的工作，专门制定了“学前教育发展专项规划”。在该计划的指导下，俄罗斯中央政府在2012和2013财政年度每年向各个地方拨款80亿卢布。目前，有41个联邦实体收到了这一特别赠款。

在会上，梅德韦杰夫承认，仅靠中央政府的财政拨款不能完全解决问题，因为据估计，要彻底解决俄罗斯幼儿园的短缺，总共需要3000亿卢布的财政支持。因此，他要求获得资金的联邦实体必须“将资金指定用于特定目的”。与此同时，他还命令负责教育的副总理戈洛杰兹与财政部长合作，寻找新的财政支持来解决这一问题。

事实上，俄罗斯的“准入困难”不仅是“硬件问题”，也是“软件问题”。俄罗斯媒体称，即使一些私人资本可以建几所幼儿园，这也无法改变幼儿园教师地位低下的现实。俄罗斯副总理戈罗赫茨承认:“只有提高幼儿园教师的工资，才能吸引优秀教师到幼儿园工作。目前，各地幼稚园教师的薪酬水平只有各地平均薪酬的一半左右。ゥ？

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