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最近，体育明星田亮和他的妻子在香港出生。第二胎& rdquo这一事件引起了公众的关注。4月19日，《人民日报》报道称，陕西省计生委已对田亮夫妇的第二个孩子展开调查，而田亮人事关系所在地陕西省体育局相关负责人在接受媒体采访时承认，计生委工作人员已到体育局了解情况，调查结果将在一周左右公布。

根据《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》，如发现子女超生，按当事人所在地公布的上一年度人均可支配收入，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。如果我的实际收入超过基数，我将收取一倍以上但不到两倍的社会抚养费。根据田亮夫妇目前的年收入估计，罚款可能会达到几百万元。

长期研究计划生育的独立学者何亚夫告诉《投资者新闻》:从1980年至今，如果按每超编人口平均罚款10000元计算，每超编人口1.5亿至2亿的罚款总额可达1.5万亿至2万亿元。&rdquo。

&ldquo。准确地说，计划生育是为了追求富裕家庭的财富，损害贫困家庭的生活，但富人没有办法，因为富人可以选择在国外生育，对他们征收社会抚养费只是一只纸老虎。&rdquo。中国青年政治学院法律系前副教授杨告诉《投资者》，她因生育第二个孩子而被解雇，并被收取24万英镑的巨额社会抚养费。

近年来。社会抚养费。中国特色的计划生育。锋利的武器。正成为公众关注和争论的对象。

没有正当理由的社会支助付款

&ldquo。社会抚养费从出生之日起就不合适。《人口与计划生育法》于2001年颁布。根据2000年第五次全国人口普查的数据，那一年的总生育率已经下降到1.22，远远低于我们保持一代又一代人口不断变化所需的2.1。生育率太低了。我们应该做的是鼓励生育。我们应该在哪里使用社会支持费来限制生育？&rdquo。

4月23日晚，一名投资者记者见到了杨朱珠，一名副教授，因生育第二个孩子被中国青年政治学院开除。2009年12月21日，因二女儿在知客，被海淀区计生委收取社会抚养费共计24万多元，是2009年北京市居民人均可支配收入26738元的9倍。他曾两次向海淀区法院提起行政诉讼，法院均裁定海淀区征收决定合法。最近，法院采取强制措施，在扣留银行卡两个月后，从银行卡中提取相应金额的资金。

众所周知的& ldquo盛超教授；他告诉记者，他已经学习计划生育20多年了，当时还没有结婚。今天。这起抢劫案很大程度上是由我长期以来对计划生育的批评和我拒绝妥协造成的。&rdquo。

&ldquo。生第二个孩子并不是为了抗议计划生育，但我认为生完孩子后堕胎是一种种族灭绝行为，所以我坚持要生下孩子。&rdquo。面对学校被开除，计划生育委员会敦促& ldquo罚款。他试图出卖自己以支付罚款，但从未后悔生了第二个孩子。

收取社会抚养费的原因是什么？国家计划生育委员会的官方解释是:法律规定，编外人员必须支付社会抚养费，不是罚款，而是对社会的经济补偿。这是因为许多生育侵占了更多的公共资源。&rdquo。

考察社会抚养费的历史演变，它被称为& ldquo在20世纪80年代早期。过高的罚款。1994年，它被改为& ldquo计划外生育费。，各省至& ldquo社会抚养费。这主要是因为政府认识到计划生育是一项倡导义务，对超出计划生育范围的人实施行政处罚是不适当的。2000年，中共中央和国务院联合发布了统一的社会抚养费。2001年《人口与计划生育法》明确规定了社会抚养费。

&ldquo。社会抚养费是行政罚款还是用于补偿社会资源的行政费用，法律法规没有明确规定。&rdquo。杨告诉《投资者报》:在过去，它被直接称为超级学生罚款，但后来它是& lsquo加入世贸组织为了回应国际社会对人权问题的批评，它被慢慢改为& lsquo社会支持费，正式表现出对公民生育权的尊重。&rdquo。

&ldquo。从本质上说，它仍然是罚款的性质，而且比以前更严重。否则，我们如何解释第三个孩子的社会抚养费是第二个孩子的两倍？第三个孩子占用的社会资源是第二个孩子的两倍吗？&rdquo。

&ldquo。计划生育可以提倡，但不能强制执行。公民的生育权应该属于基本人权。因此，非法生育的主张存在问题，征收社会抚养费没有适当的依据。&rdquo。中国政法大学法学院教授王建勋告诉《投资者》。

谈到田亮夫妇在香港的第二个孩子时，杨说:这个家庭在香港生下了孩子，这占用了你的资源。陕西省计划生育委员会的行为很荒谬。&rdquo。

&ldquo。独生子女政策将社会抚养费作为一种工具，其依据是人们被视为社会负担的不合理假设。&rdquo。著名的反计划生育学者易富贤告诉《投资者》:事实上，绝大多数人在生活中创造的价值总是大于他们的消费！&rdquo。

他认为这对田亮夫妇生第二个孩子是一个非常明智的选择。&ldquo。作为运动员，田亮具有良好的身体素质，符合优生学的要求。他们会用他们的财富，这些财富可以在豪宅和名车中买到，来多生一个孩子。这不仅会延续家族血脉，还会对社会做出贡献。他们的选择是可持续的。生活会计是的。&rdquo。

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