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“推进收费、加氢等设施建设”首次以前所未有的力量进入《政府工作报告》。今年以来，包括上海、江苏、广州、天津、Xi、武汉、济南和张家口在内的国内20多个省市出台了相关政策支持氢燃料电池产业。氢燃料电池汽车工业发展中的火越来越热。也许我们已经从电动汽车工业的发展中吸取了一些教训。对于氢燃料电池汽车产业的发展，业内有越来越多的声音呼吁理性对待氢能产业的发展。

最近，在由中国电动汽车100强委员会、国际氢能委员会和山东省工业和信息化厅联合举办的“2019氢能产业发展峰会”上，一些行业专家和企业代表呼吁以理性的方式发展氢燃料电池汽车产业。

当地氢能产业的分布非常均匀

随着氢能首次写入政府的工作报告，越来越多的人争相接管布局，当地氢能电池的发展速度远远快于预期。东方电气中央研究院常务副院长曹建勉指出，“为了抓住氢燃料电池产业发展的第一个机遇，各地相继出台了氢能源发展规划、氢燃料电池汽车和氢能源产业园规划。未能根据当地条件调整措施导致了工业布局的严重同质化，重复投资很可能在全国各地区上演"。他呼吁各地因地制宜发展氢能产业，充分研究和探讨发展的可行性和科学性。曹建勉还表示，氢燃料电池产业目前正处于政策出台阶段，他希望国家层面能尽快出台氢能源产业指导政策，引导氢能源产业在各地区的多元化布局。

据了解，美国、韩国、日本和欧洲许多发达国家已经从国家战略角度制定了能源法案和氢能产业发展路线图。目前，对于我国氢燃料电池产业的发展，地方政府和企业的积极性相对较高，但顶层设计尚未发布。

“企业和一些城市对燃料电池汽车有很高的热情，但产业链很长，很多已经超出了传统汽车产业链的覆盖范围。基础设施的建设不能仅仅依靠企业的力量，标准和法规的改进和制定超出了企业的能力范围。”中国电动汽车100强委员会主席陈清泰建议，政府和企业应该共同努力，制定一个更可行的整体计划来协调推广工作。例如，要加强基础设施的规划和建设，加大技术研发投入，突破一些技术和零部件的瓶颈，努力解决储氢和运输难题，借鉴国际经验，完善法律和标准。

今年年初，国家工业和信息化部部长苗伟表示，工业和信息化部将与相关部委合作，完善氢燃料电池汽车产业发展规划的顶层设计，加强技术研究，开展示范运营，优化发展环境。

值得注意的是，苗伟还强调，在示范运行中，要选择氢能和燃料电池产业基础好的地区进行推广应用试点示范，通过一定规模的应用，打开燃料电池汽车产业链和氢能供应链。

应正确看待氢燃料电池汽车与电动汽车的关系

从2014年至2018年全球燃料电池出货量可以看出，燃料电池的主要应用场景是运输。根据全球氢能委员会的预测，2050年前燃料电池的主要应用场景是客车、大型客车、中型和重型卡车等。

陈清泰指出，从目前世界各国政府和主要汽车企业的战略布局来看，到2030年，乘用车仍将以电动汽车为主，一些主流汽车企业的电动汽车销量预计到2030年将达到几百万辆。那时，燃料电池汽车的数量可能仍然是数万或数十万。"我认为做出上述判断仍然非常重要."陈清泰说:“要正确引导有效资源的合理配置，防止一物失去另一物。”

“不能因为我们从事燃料电池相关的工作，就说燃料电池汽车适用于所有车型。”上海何洁科技有限公司总经理陆炳兵认为，应该综合比较燃料电池汽车、电动汽车和燃油汽车的优缺点，选择合适的应用场景，重点突破。

陆炳兵指出，影响燃料电池汽车应用的因素很多，如汽车制造成本、运营成本(加氢价格和加氢设施)、维护成本、残值、政策(补贴、购置税)、氢资源、具体应用场景的要求等因素。基于上述因素的综合分析，陆炳兵认为，到2025年燃料电池的主要应用场景仍将主要是乘用车、大中型卡车和卡车，这与国际氢能理事会和许多组织的预测基本一致。

“我们应该充分发挥燃料电池技术在客户体验和长途重载运输方面的优势。在商用车方面，重型卡车、公共汽车和长途公共汽车应该重点布局，”陆炳兵补充说。"同时，我们应该加快发展和储存燃料电池轿车技术."

事实上，目前业内许多专家也认为，与长途公共交通、两班制租赁、城市物流、长途运输等交通方式相比，燃料电池汽车具有清洁、零排放、里程长、加油时间短等特点，是满足市场需求的较好选择。然而，在私家车、网络公交车等领域，电动汽车仍然是更好的选择。

补贴应该侧重于技术创新

尽管现在是9月下旬，但2019年氢燃料电池汽车的中央财政补贴尚未宣布。该行业推测，氢燃料电池汽车补贴可能不同于纯电动汽车的“洪水”补贴，或者侧重于某些环节。

长城汽车股份有限公司副总裁唐海峰表示:“目前，国内企业的布局主要以燃料电池汽车和系统为主，对进口材料和核心零部件的依赖较为普遍，不利于整个氢能产业的发展。”国外燃料电池汽车的发展路径基本上是一个从原材料到零部件，再到系统，再到汽车的渐进向前发展过程。

氢燃料电池汽车核心技术的缺乏和进口关键部件的需要也阻碍了该行业的发展。

据中国知网报道，目前氢燃料电池汽车系统的成本还远未商业化。为了降低成本，除了大规模生产之外，还必须在技术、材料和设备本地化等许多方面做出努力。

因此，业内有人建议，燃料电池技术应用的示范和推广应坚持自主开发，掌握燃料电池堆的核心技术，建立完整的核心组件产业链。同时，在补贴政策支持方面，倾向于支持核心技术、关键零部件和高质量企业，帮助企业突破产业发展瓶颈，促进产业快速发展。

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