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为新的第三个委员会建立一个选择层的准备工作正在加速进行。据上海证券交易所不完全统计，北京、深圳、浙江、河北等地证监局已发布三板新上市公司公开发行监管通知。深交所和浙江证监局发布的通知明确规定，过去3年在上市公司公开发行项目中担任项目发起人，并符合保荐代表人资格条件的，可以向中国证券业协会申请保荐代表人登记。

这意味着，在新的第三届董事会选择层的公开发行项目中签署的项目共同发起人，只要符合资格条件，就可以注册为发起人代表，这被称为“准保险代聘确认”。上海证券交易所从知情人士处了解到，中国证监会发布了相同的规定，但各证监局发布的通知具体内容略有不同。

根据《证券发行上市保荐业务管理办法》(以下简称《保荐办法》)第十一条，个人申请保荐代表人资格的条件包括:“3年以上保荐相关业务经验；最近3年在《保荐办法》第二条规定的境内证券发行项目中担任项目发起人；参加中国证监会批准的保荐代表人资格考试，成绩合格有效”。其中，《保荐办法》第二条规定的事项包括首次公开发行股票、上市公司发行新股、可转换债券以及中国证监会认定的其他情形。

上海证券交易所从监管层面获悉，根据《非上市公众公司监督管理办法》的规定，发行人在新三板公开发行股票时，应当聘请保荐机构履行保荐职责。因此，新三届董事会的保荐业务应属于《保荐办法》第二条规定的“中国证监会认可的其他情形”。因此，过去3年在上市公司公开发行项目中担任项目发起人并符合保荐代表人资格的，可以申请注册为保荐代表人。

一家中型证券公司的投资银行家告诉记者，要获得保荐代表人资格，必须通过考试。一般来说，通过考试后，一个人只是一个未来的保荐代表人。只有当“准保险代理人”有成为公开发行项目共同发起人的经验时，才有可能成为“正式”发起人代表。然而，现实情况是，由于股票市场上IPO和再融资项目数量有限，相当数量的“准保险代理人”短期内无法成为正式成员。

一些投资银行家指出，上述最新规定将极大地提高“准保险代”承接新三层选择项目的积极性。一方面，选择层的公开发行时间相对较短；另一方面，新的第三板有很大的企业基础，获得签约机会的可能性更高。

据公开信息，目前有近9000家新上市公司进入三板市场，其中664家处于创新水平。截至2月17日，已有30多家新的三板上市公司披露了他们打算公开发行股票并进入选股阶段的公告。绝大多数公司来自创新层面。与a股IPO市场主要集中在券商头上的趋势不同，中小券商是承接新三层选择保荐业务的主力军。具体来说，沈万红源在这项业务上具有先发优势，因为监管项目的质量优越，长江证券、红塔证券、东吴证券等。积极开展相关业务。

根据悦凯证券分析师彭海的统计，有322家创新型企业符合所选层级的财务标准，而没有考虑公开发行的市值。假设每个项目都配备了一名项目共同组织者，它可能会帮助300多名“潜在保险代理人”成为正式员工。

(来源:上海证券报)

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