新一轮的减税措施已经使小型和微型企业的负担每年减少 发布时间:2020-03-09
2019年为企业拉开减税帷幕。昨天召开的国务院常务会议决定对小微企业实行一系列包容性减税措施,包括大幅放宽小微企业享受所得税优惠的标准和提高增值税起征点。这些减税措施可以追溯到今年1月1日,暂定实施期为三年。据估计,它们将进一步减轻小型和微型企业的负担,每年约2000亿元。
许多分析师在接受上海新闻记者采访时表示,这只是今年减税政策的开始。这种对小微企业的优惠政策属于结构性减税。未来,预计将出台更大规模和更大规模的整体减税措施,如调整增值税和企业所得税税率。
国务院推进减税优惠
每年为小微企业减负约2000亿元。
会议决定为小型和微型企业推出一些新的包容性减税措施。这些措施包括大幅放宽可享受优惠企业所得税的小型盈利企业的标准,以及提高优惠所得税税率。对年应纳税所得额不超过100万元、100万元至300万元的小型营利性企业,分别减按25%和50%分别减按5%和10%。调整后的优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。
此外,对于以小微企业、个体工商户和其他个人为主的小规模纳税人,增值税起征点将从每月3万元提高到10万元。允许省(区、市)政府对小规模增值税纳税人在50%范围内减免资源税、城市维护建设税、印花税、城市土地使用税、耕地占用税等地方税、教育费附加和地方教育费附加。
交通银行黄金研究中心副总经理兼首席研究员唐建伟在接受上海证券交易所记者采访时表示,从PMI等经济领先指标来看,今年一季度中国经济下行压力较大。为确保经济平稳启动,根据中央经济工作会议精神,要加大宏观政策反周期调整力度。
小微企业包容性减税措施将持续三年,总体减税规模约为6000亿元,将更好地减轻小微企业负担唐建伟说道。
他说,这次减税主要是针对小型和微型企业,仍然是结构性减税。目前,市场期待更大规模、更大规模的整体减税和减费,即调整增值税和企业所得税税率,以真正提振市场信心。
“小型和微型企业在刺激经济活力和稳定就业方面发挥着重要作用。这项政策来得正是时候。”中国社会科学院金融与经济战略研究所副研究员江镇在接受上海证券交易所记者采访时表示,除了减税,国家还将通过创造良好的商业环境和降低机构交易成本来促进小微企业的发展。
值得注意的是,会议还提出要扩大对初创科技企业投资的优惠政策范围,让风险投资企业和天使投资者在投资此类企业时获得更多的税收优惠。
此前,国务院已经出台了优惠所得税政策,以促进风险投资的发展。江镇表示,在小微企业融资困难且成本高昂的背景下,风险投资基金已成为许多创新型小微企业的重要资金来源。预计将来会有更多相关的支持政策。
地方特别债务
力争到9月底基本完成发行。
昨日的会议还提出,要着力优化结构,稳定内需,更有效地发挥财政和货币政策的作用。我们将落实日前公布的全面减赤措施,继续实施稳健的货币政策,坚持不搞“洪水灌溉”,及时进行预调整和微调,缓解民营企业和小微企业融资难、成本高的问题,确保合理、充足的市场流动性,促进就业和消费的扩大。同时,要加快地方政府专项债券的发行和使用。
会议决定,首先,开始发行1.39万亿元的地方债务,已经全国人民代表大会事先授权。抓紧确定年度专项债务分配方案,力争9月底基本完成发行。二是更好地发挥特种债券在稳定投资、促进消费方面的重要作用。专项债券筹集的资金要优先用于在建项目,防止“半熟”项目,支持规划中的重大项目,解决政府项目资金拖欠问题。在具备建设条件的地方,要尽快启动一批重大交通、水利、生态、环保工程,形成真正的工作量。在暂时不具备条件的地方,也要抓紧准备材料和其他准备工作。第三,货币信贷政策要与发行专项债券和支持项目融资相协调,引导金融机构加强金融服务,确保重大项目后续融资。四是规范专项债务管理,落实还款责任,严格控制地方政府隐性债务。
唐建伟告诉上海新闻记者,“稳定增长的关键是弥补基础设施的不足。”基础设施投资基金主要依靠地方专项债券的支持。去年,发行特别债券的进展集中在下半年,导致前三季度基础设施投资大幅下降。"
“今年,为了反映基础设施短板效应,预计去年地方专项债券发行规模将明显超过1.35万亿元,全年将超过2万亿元。”他强调。
预计今年地方债券的发行将会加快。在唐建伟看来,这一次全国人大提出要尽快发行经全国人大授权提前发行的1.39万亿元地方债券,希望积极的财政政策在一季度发挥作用,支撑经济,确保一季度平稳开局。
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