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中国新一轮的减税和减费已经在进行中，许多减轻负担的措施将会集中宣布。记者了解到，有关部门正在努力制定下一步的减税和减费计划，新政策预计将在年内实施。该行业预计，下一次减税将集中在增值税和所得税上，小微企业和科技初创企业有望享受对所有人有利的免税待遇。

据《经济参考》11月7日消息，记者了解到，目前，有关部门正在抓紧组织专家和行业讨论，制定新一轮的减税和减费政策，中国减税和减费的重点推进路径已逐渐清晰。

在增值税方面，我国增值税改革从全面放开营业税改征高增值税试点，到深化增值税改革，再到未来实现的三个阶段和两个阶段，一直朝着完善税制、减轻税负的方向推进。

从今年5月1日起，制造业、运输业和其他行业的增值税税率下调了1个百分点。增值税率已从17%、11%和6%变为16%、10%和6%。然而，三个转变和两个转变的既定改革目标尚未实现。专家指出，三两增值税税率应尽快实施，16%的基准税率可考虑下调。这不仅将完善增值税体系，还将减轻增值税的总体税负。

中国社会科学院金融与战略研究所金融研究室主任杨志勇告诉记者，出台一个更大、更可预测、更稳定的减税计划，将更有利于稳定市场信心。他认为，有必要从整体上区分和看待减税的中短期效应，形成合理的减税政策体系，并将其制度化。

按照杨志勇的说法，按照“低不高”的原则，三两个增值税文件的目标应该是基本税率的10%左右和低税率的5%左右。从进一步突出减税效果的角度来看，今年可以做更多的努力。16%和10%的两级税率将同时下调2个百分点，6%的税率将下调至5.5%。此外，还有进一步降低企业所得税的空间。

中国金融科学院院长刘尚希表示，近几年来，除了从企业减税到增加税收外，其他减税措施往往是优惠减税，即针对特定行业和企业，如中小企业和高科技企业，推出一系列优惠政策。他认为，下一个减税政策需要优先考虑包容性减税。同时，结合税制改革，在完善税制的同时减轻税收负担，有利于企业之间的公平竞争。同时，为了实现从税基到税率的转变，减税方法应该大幅度降低名义税率。同时，要清理和规范税基，形成税率和税基的新组合，有效引导预期，不会导致税收大幅下降。

北京国家会计学院财政税收政策与应用研究所所长李表示，减税和减费具有积极意义，特别是对小型和微型初创企业的包容性减税。一方面，由于小微企业贡献的税收规模较小，减税给金融带来的压力较小。另一方面，大量小型和微型企业以及减税的广泛影响将对缓解当前的就业、经济和现金流压力产生积极影响。

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