网站首页

离岛免税购物是海南含金量最高、影响最广的政策之一。这项政策的含金量预计将再次增加。

上周，海南省财政厅收到了财政部发布的一系列重要文件，包括《支持海南全面深化改革开放的财税政策实施方案》(以下简称《方案》)。该计划表明，财政部将研究建立更多的免税商店，以增加游客的年度免税购物配额。

“据我所知，海南的免税限额将逐步提高，这次可能会翻倍，从目前的每人每年1.6万元提高到3万元左右。”10月14日，一名专家透露。

免税限额将第三次提高。

该“计划”为海南省提供了一套含金量高的财税政策。

在税收支持政策方面，财政部将进一步完善离岛免税购物政策和离境退税政策，将离岛免税购物政策的适用范围扩大到船上乘客，实现离岛游客全覆盖，研究增设免税商店，提高全年免税购物额度。

2011年4月20日，海南的免税购物政策生效。三亚第一家免税商店的许多柜台在短时间内被抢购一空。据统计，2011年4月20日至2018年4月19日，海关监管的三亚和海口两个免税店在离岛销售免税商品4796.6万件，销售额375.9亿元，购物人数1153.5万人。今年国庆黄金周期间，两家免税店接待游客16.33万人次，实现销售额2.4亿元，分别增长4.41%和16.81%。

免税购物政策多次调整，免税购物限额从每人每年5万元提高到1.6万元。随着配额的增加，商品种类已从21种扩大到38种，从离岛乘飞机到离岛乘火车，从实体店到网上购物。然而，游客的期望远未实现，许多人抱怨道:“16000元的免税商品购买配额对于购买进口高端商品来说太低了，应该进一步提高。”

“计划”的出台意味着免税购物配额将第三次上调。“配额的增加引起了争议，有人说是10万元，有人说是3万元。”一位参与此事研究的专家说，“但大多数人更喜欢分阶段筹集，这次可能是3万元左右，然后根据实施效果和实际情况逐步调整。”

只要情况好转，对海南就有好处。海南一位官员表示，随着政策的不断完善、调整和升级，免税购物已成为海南游客的必备商品。海南省财政厅曾经统计，离岛免税政策的每一次调整都导致免税销售额增加20%。

增加免税商店的数量

该计划还明确提到增加海南免税商店的数量。

目前，海南海关监管的免税店只有两家，分别位于三亚和海口。其中，三亚国际免税城是世界上最大的集购物、休闲、娱乐、餐饮、文化展示为一体的单一免税商店。

“随着经济的发展和来海南旅游人数的增加，城市免税商店太少、离岛免税业务主体单一等瓶颈问题开始显现。”上述专家表示。

有消息称，有关方面正在研究海南主要市县免税商店的合理布局，以形成离岛免税的协同效应，并逐步放开离岛提货方式和网上销售免税商品的限制。

免税商店的增加也是分阶段进行的。这一次，可能会增加两个商店，分别位于海口的博鳌和秀英码头。"秀英码头之所以被考虑，主要是为了方便渡轮乘客购物."上述专家表示，未来可能会在渡轮上设立免税店，让乘客可以方便地在船上购物。

中国的国民旅游还是福利

作为海南免税店的主要投资者和运营商，中旅控股股东中旅集团正在增加对海南的投资。

今年7月初，中国旅游集团与海南省政府签署了战略合作协议。9月，集团总部正式从北京迁至海口。根据工商登记资料，中国旅游集团公司的登记机关已变更为“海南省工商行政管理局”，注册资本158亿元，总部位于海南省海口综合保税区跨境电子商务产业园。

除了将中国旅游集团总部迁至南方，集团中国豁免集团(海南)运营总部也于5月底在海口注册。8月底，为参与和推进海南自贸区(港)建设，完善公司免税业务的战略布局，中旅将中旅控股的83家全资或控股子公司股权转让给中旅(海南)运营总部有限公司，据上述专家介绍，新增的2家免税商店的建设和运营将由钟勉牵头。

2017年，中国免检将近一半的收入和大部分利润贡献给了中国国家旅行社。今年上半年，公司免税商品销售收入达到149.47亿元，同比增长126.31%。鉴于未来海南免税店数量的不断增加，以及国际旅游岛和免签证政策对海南客流的助推作用，中国国家旅游免税产业将会得到快速发展。

• 上一篇：股权变更后，星源农牧股份有限公司股东潘黎明持有新增
• 下一篇：机构称2020年美元保持强势背后的五大支撑因素