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昨天，银监会主席郭树清带领一个小组来到工行总行，对普惠金融特别是小微金融业务的发展进行监管，听取部分银行业金融机构相关工作汇报，要求各行做好各方面工作，推动普惠金融发展。

银监会组织此次普惠金融专项监管，旨在贯彻落实相关精神，监督落实银监会牵头负责的重大改革措施。郭树清要求我行从国家战略高度有效认识发展普惠金融的重大意义，并真正付诸行动。在总结经验的基础上，本行将继续推进各项制度和机制改革。

针对各机构的具体要求，郭树清明确表示，开发银行和政策性银行要继续推进分业制改革，大银行要在今年内完成普惠金融分业的建立，股份制银行要进一步完善分业制，中小金融机构如城市银行、农业银行、村镇银行等中小金融机构要坚持服务本地的定位， 服务社区、扶持小农户，鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下下放信贷审批权。

据了解，普惠金融已经在大型国有银行中率先着陆。今年4月，工行、建行、农行相继成立普惠金融业务部。中行还表示，将整合相关业务，并在中行符登村镇银行的基础上，尽快成立普惠金融业务部。交通银行也表示，它已经制定了普惠金融部门系统的改革计划。

具体来说，郭树清要求总结和推广“双基联动”、“银税互动”、“银税保险互动”、“网格服务”、“政府银保合作”等普惠金融服务的良好做法，探索多种商业可持续普惠金融服务模式，注重利用“互联网+”、大数据、云计算等信息技术手段。，大力支持大众创业和创新，切实满足校园金融的合理需求。

郭树清还要求银行充分利用现有的金融、货币、税收和免监管费等优惠政策，探索金融扶贫资金、产业发展资金、金融贴息资金和地方政府风险补偿资金等优惠政策的作用。同时，银行应积极推进准确的金融扶贫，合理确定贷款利率，原则上不允许扶贫贷款利率上升，有效减轻农民负担。

郭树清指出，近年来，银行业金融机构通过创新产品渠道、提高服务质量和效率、弥补服务缺陷，在普惠金融方面取得了一定成绩。同时，也要清醒地认识到，除了一些地区金融生态、社会信用等外部条件有待改善之外，银行业自身还存在着县乡资金净流出没有根本改变、适合普通客户的产品和管理技术供给不足、决策和融资链条较长、开展普惠金融业务的内生动力不足等问题。

郭树清要求我行继续推进金融生态环境建设，建立和完善保障普惠金融消费者权益的长效机制。与此同时，所有银行业金融机构应建立内部评估和自我监督机制，以确保包容性金融的所有改革措施得到实施和有效实施。

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