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6月1日至14日，国际货币基金组织(基金组织)工作人员小组举行了一年一度的中国经济第四条讨论。在14日的访问结束时，国际货币基金组织第一副主席大卫·利普顿(David Lipton)在北京发表了一份声明，表示中国将继续向更可持续的增长道路转变，改革在许多领域都取得了进展，但增长模式的进一步改革仍需加快。

利普顿表示，政策支持，尤其是扩张性信贷和公共投资，帮助中国保持强劲增长。国际货币基金组织目前预测，2017年中国经济增长率为6.7%，2018年至2020年平均年增长率为6.4%。中国有潜力在中期安全地保持强劲增长。

所谓第四条款谈判是指根据国际货币基金组织协定第四条款，国际货币基金组织派遣一个工作人员小组访问成员国，收集经济和金融信息，并与该国官员讨论经济发展和政策。回到总部后，工作人员编写了一份报告，作为理事会讨论的基础。

国际货币基金组织与中国政府的讨论集中在确保中国成功转型(这对中国人民和世界至关重要)所需的政策，以及加快改革步伐的紧迫性。利普顿表示，现在就开始改革是很重要的，这样才能改变依赖信贷引导的投资和债务的增长模式。因为中国的经济增长仍然强劲，有足够的缓冲来缓解转型压力。

利普顿肯定了中国政府针对金融领域风险采取的重要监管措施，认为企业债务增速正在放缓。不断上涨的房价正在逐步得到控制，剩余库存正在减少。地方政府的借贷框架正在改善，改革中央政府和地方政府财政关系的蓝图已经公布。自2014年改革以来，新企业的数量增加了两倍。数据缺陷问题已经得到承认，提高数据可靠性的工作已经在进行中。

利普顿还建议，中国应该更快地从投资转向消费，减少预防性储蓄，并通过税收减少中国的高收入不平等和污染。强化市场力量作用，加快国有企业改革，消除服务业准入壁垒，设定降低产能过剩的更高目标；实施更可持续的宏观政策组合，更加注重增长的质量和可持续性，减少对量化目标的关注，逐步实施财政整顿，降低货币政策放松的程度；继续加强监管，即使会造成一些金融压力，减缓经济增长；处理非金融部门债务等。他表示，对人民币的评估显示，人民币的价值与基本面大致相符。资本账户的进一步自由化应以合理的顺序谨慎进行，辅之以必要的配套改革，包括建立有效的货币政策框架、建设稳定的金融体系和提高汇率灵活性。

利普顿认为，上述措施将有助于确保改革取得更快进展，确保中期稳定，并应对当前经济发展轨迹可能最终导致大幅调整的风险。他相信中国将再次成功克服它所面临的挑战。

为期两周的访问由国际货币基金组织亚太部助理主任詹姆斯·丹尼尔率领。代表团访问了北京和兰州，并与政府和中国人民银行的高级官员、私营部门代表和学术界人士进行了坦率的讨论。他们就经济前景、改革的进展和挑战以及对策交换了意见。根据代表团访问的初步结果，工作人员将编写一份报告，经管理层批准后提交国际货币基金组织执行局讨论和决定。

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