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最近，一位“老专家”刘宏斌(刘宏斌)以不同的身份活跃在许多地方电视健康节目中，他很生气。近日，国家工商行政管理局部署全国工商和市场监管部门对“医疗广告表演专家”事件进行调查处理。

2015年实施的新《广告法》明确规定，电视台不得通过介绍健康和养生知识，变相发布医疗、药品、医疗器械和保健食品广告。刘宏斌推荐多种药品和保健品为“苗药传人”、“北京大学专家”、“蒙药传人”。专家能为药品和保健品说话吗？

“不管专家是真是假，不管他们是否被贴上‘广告’的标签，这种伪装的医疗广告都是非法的。”中央财经大学法学教授刘说:“消费者在看到健康项目中推荐的药物或保健品时，应该更加警惕。”

刘说，新《广告法》的亮点之一是对广告代言的具体规定。医疗、药品、医疗器械和保健食品广告不得使用广告代言人进行推荐或者出具证明。换句话说，真正的专家不能代表药品和医疗保健产品，而假专家更是荒谬。

非法背书将面临处罚。根据《广告法》，工商行政管理部门将没收违法所得，并处以违法所得一倍以上的罚款。“有些专家冒充组织成员为自己说话，这也侵犯了组织的声誉，他们也应该承担相应的法律责任。”刘对说道。

根据国家新闻出版广电总局的规定，定期医疗卫生节目邀请的专家必须具有国家认可的相应专业资格和副高以上职称，并在节目中做到实事求是。

据业内人士透露，虚假医疗保健产品广告已经形成了灰色产业链。作为广告商，制药公司雇佣广告代理商，如电影和电视制作公司来拍摄“故事片”，然后在电视台购买时发行。影视制作公司负责邀请主持人、专家等。如何界定这一链条中各方的责任？

“广告主应当依法承担民事责任，并对发布虚假广告、欺骗和误导消费者、损害消费者合法权益承担主要责任。广告经营者、广告发布者、广告代言人知道或者应当知道虚假广告的，应当与广告主承担连带责任。”刘对说道。

根据《广播电视广告播放管理办法》，禁止广播电视药品、医疗器械、医疗和健康信息广告宣传治愈率和有效率，禁止利用医生、专家、病人和公众人物形象证明疗效。广播电视台(含广播电视台)和其他广播电视播出机构违法的，由县级以上人民政府广播电影电视行政部门责令停止违法行为或者责令改正，给予警告，可以并处三万元以下的罚款。情节严重的，由原发证机关吊销《广播电视频道许可证》和《广播电视播出机构许可证》。

目前，国家工商行政管理局已宣布将发挥部际联席会议机制的作用，打击虚假和非法广告。将与国家新闻出版广电总局、食品药品监督管理局、卫生计生委、中医药管理局、公安部等成员单位开展专题研究。各部门将根据各自的职能，对“医疗广告表现专家”进行调查和处理。

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