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11月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取关于完成今年钢铁和煤炭行业产能清理工作的报告，决定派出国务院调查组，对个别企业违法违规行为进行严肃查处。决定取消另一批职业资格许可和认定事项，以利于就业和创业；通过《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)》，我们将在活动期间和活动后促进监督的改进。

会议指出，按照党中央、国务院的决策部署，以钢铁和煤炭工业为重点，推进淘汰产能，就是要深化供应体制改革，落实& ldquo三去一降一补& rdquo任务的重要内容。今年以来，各地区、各部门加强了责任，积极行动，严格控制新增产能，实施减产。中央政府增加了对员工安置的财政支持。目前，钢铁和煤炭工业淘汰过剩和落后产能的任务已经基本完成。不仅时间提前，相关重点工作也协调推进。这并不容易，应该得到肯定。但是，也存在工作进度不均衡、个别企业非法增加钢铁产能等问题。下一步是指导地方和中央企业严格按照标准开展今年淘汰过剩和落后产能任务的检查验收。国务院有关部门要按照验收标准组织抽查，严格把关，确保生产能力真正恢复。特别是，必须坚决消除落后的生产能力，不允许进行同等的替换。与此同时，将进行总体规划，以消除生产能力，确保供应和稳定价格，并确保冬季和夏季高峰季节即将来临时的煤炭供应稳定。第二，要深入细致地做好职工安置工作，督促地方严格使用中央奖补资金，筹集配套资金，衔接职工转岗培训和社会保障费用，搭建更多的业务平台，拓宽就业和再就业渠道，加大对困难群众的就业援助力度。三是支持钢铁产煤区将产能下降与产业优化转型升级结合起来，进一步落实压力下的金融政策，继续鼓励宝钢、WISCO等优势企业加大并购力度。将尽快出台政策措施，如债务处置和与产能转移相关的资产处置。第四，要加强绩效考核，表彰在淘汰过剩和落后产能方面取得突出成绩的地方和企业，加强对工作不力的监督检查。鉴于发现河北安丰钢铁有限公司未同时批准建设钢铁项目，以及江苏新沂小钢厂生产销售& ldquo接地棒国务院决定派出调查组，对违反法律法规、严重干扰正常生产经营秩序等问题进行严肃查处。将严肃追究相关责任人的责任，并将公开报告调查结果。

会议认为，进一步减少行政许可和职业资格认证，发挥市场在职业技能评估中的作用，是政府职能转变的重要体现，有利于激发市场和社会活力，促进就业和创业。会议决定取消临时导游、餐厅服务员和清洁工等114项职业资格许可和认证项目，依据是自2014年以来已分六批取消的319项职业资格。到目前为止，国务院部门规定的70%以上的专业资格已经取消。至于余下的专业资格，应尽快拟备一份名册，并向公众公布。没有专业资格许可或确认项目应设置在列表之外。同时，要制定专业标准和评价规范，积极推进企业和行业组织的自主技能评价，构建面向市场的专业人才职业发展渠道。

为了依法打击不正当竞争，保护经营者和消费者的合法权益，营造有利于创业和创新的公平市场环境，会议通过了《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)》。草案完善和丰富了不正当竞争行为的法律定义，增加了打击商业贿赂、加强网络领域商业秘密保护和反不正当竞争的规定，强化了民事赔偿责任，强化了对违法行为的信用处罚和行政处罚。会议决定将草案提请全国人民代表大会常务委员会审议。

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