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[启动一系列行动巩固新三板“深化改革”的基础，全面提高上市公司质量]权威人士指出，提高上市公司质量是上市公司全面深化新三板改革的新要求，也是推进金融供给侧结构改革、服务实体经济高质量发展的重要举措。上市公司、主办证券公司和会计师事务所三大市场主体应从提高治理、执业和审计质量入手，形成合力，提高上市公司质量，夯实新三届董事会“深化改革”的基础。(中国证券报)

《中国证券报》记者18日从“提高上市公司财务规范化水平研讨会”上获悉，新三届董事会启动了一系列全面提升上市公司质量的行动。

有关部门指出，提升上市公司质量是上市公司全面深化新三板改革的新要求。这也是推进金融供给结构改革、服务实体经济高质量发展的重要举措。上市公司的三大市场主体、主办券商和会计师事务所应从提高治理、执业和审计质量入手，形成提高上市公司质量的合力，夯实新三板“深度改革”的基础。

把握财务规范促进企业成长

上市公司质量是新三板市场改革和发展的基础，而提高上市公司财务规范化是提高公司质量的重要保证。分析师指出，要抓住上市公司财务基础的薄弱环节和财务信息披露的关键问题，及时改进，通过财务规范促进企业的长远发展。

"在推进上市公司财务规范化方面取得了成绩，但仍存在不足."国家证券交易所公司总经理徐明指出，一些上市公司的审计报告无法表达意见和保留意见，财务报表的质量令人怀疑。一些上市公司存在收入确认或成本核算不规范、资产减值准备不足等会计问题。尽管一些上市公司公开披露了信息，但它们作为投资决策依据的可信度不高。一些上市公司的投资者在投资时仍然需要进行多轮尽职调查。一些上市公司财务规范基础薄弱，内部控制不力。这些问题影响了上市公司的质量，甚至破坏了新三板市场的信誉。

在本次研讨会上，中国证监会有关部门的专家以及上市公司、保荐证券公司和会计师事务所的代表将针对上市公司财务基础的现状和问题，寻找切实可行的解决方案。

“遵守法律法规，规范操作；完善内部制度，提高公司治理质量；加强信息披露，提高信息披露质量；增强财务监管能力，提高会计信息质量。”宁波贡云集团有限公司董事长赖兴祥从四个方面分析了提升上市公司质量的着力点。

许明建议，应采取更多措施提高上市公司的财务规范化水平，包括为上市公司搭建“门户”、优化上市准入条件、完善上市审核机制等。鼓励和引导更多优质企业在新三板上市。“生存”上市公司，督促上市公司“说实话、做真实反映”，使上市公司规范经营，形成良好的公司治理，严格披露真实信息；上市公司的“出口清关”应得到妥善维护。不适合继续上市的企业，由于丧失了继续经营的能力，应取消“出口许可”。“后续的全国股票转让公司还将准备回答常见的财务标准问题，以采取特别行动，举行一系列特别财务培训，并进一步加强现场检查，以提高上市公司的财务质量，作为一项正常和持续的工作。”徐明透露。

勤勤恳恳提高实习质量

代表们指出，作为新三板市场的重要参与者，主办券商在提高上市公司质量、优化市场生态方面发挥着重要作用。主办券商应积极顺应新三板改革进程中的新生态、新形势、新要求，形成合力，提高上市公司质量。

徐明指出，经过不断探索，针对新三板上市公司数量庞大的现状，全国性的股份制公司在财务规范化方面已经形成监管特色。充分利用主办证券公司的持续监管制度，压缩中介机构的责任是监管的特点之一。

“完善内部制度，防范执业风险；勤奋负责，提高实习质量；坚持风险底线，保护投资者权益；提高专业水平和服务能力。”中信建投证券董事总经理李旭东指出，在新一届董事会进行全面“深化改革”之际，新规则对主办券商提出了更高的要求。

做好“把关人”提高审计质量

专家指出，上市公司财务信息披露是投资者了解公司经营状况的重要途径，提高上市公司财务信息披露质量是新三板市场健康持续发展的基础。作为新三板市场财务信息披露的“把关人”，会计师事务所应逐步规范上市公司的财务基础，提高信息披露质量。

为提高上市公司信息披露质量，中国证监会于11月8日表示，拟修订《非上市公众公司监督管理办法》(以下简称《公开发行公司办法》)。《上市公司办法》明确提出要创新监管方式，确定差异化信息披露原则，明确公司治理违规的法律责任，明确中介机构的责任，督促公司规范经营。与会者认为，新三届董事会的“深化改革”将对中介机构做好“把关人”和提高审计质量提出更高的要求。

(来源:中国证券报)

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