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工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、国有资产监督管理委员会今天联合发布了《关于促进大中小企业融资发展三年行动计划的通知》。总结推广一批融资发展模式，引导制造业融资发展再上新台阶，需要三年时间。支持不少于50个实体园区建设大、中、小企业发展的特殊载体；培育600家专业“小巨人”和一批个体制造冠军企业。

为了确保执行关键任务，《行动计划》提出了五项保障措施。

一是加强组织协调和政策协调。建立产业信托、发展改革、金融、国有资产等部门间的协调联动机制，动员行业组织、行业联盟、智库形成合力，充分发挥地方相关主管部门的力量。因地制宜制定推广计划，明确任务分工，加强分类指导，确保顺利实施。

第二，创造公平的市场环境。进一步深化简政放权、管理放开相结合、优化服务的改革，为中小企业创造与大企业平等的市场环境。实施政府采购支持中小企业发展的，政府机构应当预留30%以上的部门年度中小企业采购总预算，鼓励大型企业和中小企业组成联合体参与政府采购。推进政府采购信用担保试点，为中小企业和大企业发展提供良好的外部环境。

第三，增加对发展筹资的财政支持。中央政府连续三年支持实体经济开发区建设大中小企业特色载体。有条件的话，可以安排专项资金支持，加快形成“产业创新+孵化”的共生双赢机制。

第四，加大融资支持力度。我们将敦促全国有关部门建立一份融资信息清单，将重点企业和重点融资开发项目联系起来。金融机构将增加融资供给，鼓励设立各类风险投资引导基金和风险投资基金，引导股权投资机构加大支持力度。此外，将开展专项行动，推动核心供应链企业支持小微企业供应商开展应收账款融资。

第五是加大宣传和推广力度。组织大中小企业融合发展典型案例的宣传和示范交流，加大专业新“小巨人”企业、制造业个人冠军和平台载体的宣传力度。

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