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原标题:90%以上的上市公司整体复工新证券法带来了“质量改进”的新要求

[90%以上的上市公司已经恢复整体工作。新的证券法对“质量改进”提出了新的要求。三月并没有真正看到一个“温暖的春天”，但温暖正逐渐融化成寒冷的冬天。上市公司作为国家经济发展的主力军，在帮助湖北、防控疫情、恢复工作和生产方面发挥了不可替代的作用。面对这种流行病，上市公司如何增强“抗压力”和建立“弹性”？(证券日报)

在三月，虽然仍然没有真正的“温暖的春天的花”，温暖正在逐渐融化冬天的寒冷。上市公司作为国家经济发展的主力军，在帮助湖北、防控疫情、恢复工作和生产方面发挥了不可替代的作用。面对这种流行病，上市公司如何增强“抗压力”和建立“弹性”？

同时，新证券法的正式实施标志着中国资本市场发展的一个新的历史阶段。上市公司应该关注哪些变化？

3月3日，《证券日报》记者采访了中国上市公司协会会长宋志平，向他介绍了上市公司应对“疫情”的新形势，强调上市公司要学习新证券法。

捐款61.4亿元

超过90%的人已经恢复工作。

记者:请介绍一下上市公司抗击疫情的最新情况和进展。

宋志平:在这场抗击新皇冠肺炎疫情的战斗中，各行各业的上市公司充分发挥了行业和专业优势，发挥了各自的优势，尽最大努力履行了社会责任。它们在三个方面发挥了“先锋”作用，体现了上市公司作为国家经济发展主力军的责任和义务。

首先，大量企业捐赠资金和物资帮助武汉。据统计，截至3月2日，已有1150多家上市公司捐赠约61.4亿元人民币。第二，许多相关企业加班加点生产防护产品和药品，以确保市场供应。中石化、比亚迪、FTU等企业也投入资源生产口罩和消毒剂，以满足各方对防护材料的迫切需求。第三，大多数上市公司积极响应党中央的号召，在预防和控制自身疫情的前提下，及时有序地恢复生产和工作，为经济的全面复苏做出了积极贡献。中国上市公司协会还与包括《证券日报》在内的相关媒体联合开展了一系列关于上市公司防疫和控制行动的深入宣传。在此，我还要感谢所有相关媒体对上市公司的肯定和支持。

记者:据我们了解，公司在恢复生产和复工过程中面临运输和物流障碍、复工人员有限、防护设备短缺、产业链上下游配套企业生产能力恢复不彻底等困难。你认为上市公司目前面临的这些困难是什么？

宋志平:据相关统计，前几天上市公司的整体回报率已经超过90%。你刚才提到的困难确实对上市公司恢复生产和工作产生了一些影响，但我们看到，党中央、国务院和政府有关部门最近及时出台了一系列支持上市公司恢复生产和工作的政策措施，有关问题正在得到解决或缓解。

这种流行病将不可避免地对经济和社会产生一定的影响，上市公司在短期内将面临来自市场和经济环境变化的更大压力。然而，在这个时候，我们不应该先恐慌，而应该从基本面出发，从全面、辩证和长远的角度来看待我国的经济发展。总的来说，中国长期经济增长的基本面没有改变。因此，我们需要增强我们的信心。

党中央、国务院多次召开会议，研究部署防疫和经济恢复工作，加强宏观政策调整，实施积极的财政政策，先后研究出台分阶段、有针对性的税费减免政策，帮助企业渡过难关。

记者:你对上市公司克服这些困难有什么建议吗？

宋志平:关于企业的具体建议，我认为面对特殊灾害，每个人都应该努力提高自己的“应对能力”，增强“抗压能力”，打造“韧性”，做好三个“把关”:

首先，我们必须密切关注疫情。这种流行病可能不会在短时间内结束。从心理上来说，在人力、物力和财力上应该有充分的准备和安排。“战略上看不上，战术上重视”，必须努力做到员工保护万无一失。

第二，我们必须密切关注市场。这段时间，市场变化更加复杂。我们要认真把握，根据市场需求的轻重缓急，妥善安排生产经营工作。

第三，我们必须密切关注资本链。确保资金链的安全。要积极与政府、银行和上下游企业沟通，估计疫情持续时间给公司带来的困难程度，对公司收入和现金流的影响做出预判和预计划。动员干部和员工克服困难。

企业要以疫情为经验，以积极的态度扎实工作，最终化“危”为“机”。

新证券法的实施

聚焦上市公司

记者:2019年12月28日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了修改后的《中华人民共和国证券法》(以下简称新《证券法》)，该法将于2020年3月1日起施行。《证券法》的这次修订系统地修改和完善了一系列制度。你如何看待这次修订的意义和影响？

宋志平:新证券法有14章226条，增加了“信息披露”和“投资者保护”两章，做了重大调整和完善。整个修订历时六年，可以说是对原证券法的全面改革。其中，较为关注的修订点，如证券发行制度的修订和完善；大大提高了非法成本；系统完善投资者保护制度；强化信息披露要求；证券交易制度实施后，其完善将对相关市场主体产生深远影响。

新证券法在系统总结证券市场实践经验的基础上，进一步完善了证券市场的基本制度。它体现了市场化、法制化和国际化的方向。它为全面深化证券市场改革、提高上市公司质量、切实维护投资者合法权益提供了强有力的法律保障。它具有非常重要和深远的意义。证券法是资本市场的基本法。新证券法的正式实施标志着中国资本市场发展的新的历史阶段。

记者:证券法的修改有许多亮点和重点，引起了社会各界的广泛关注。你认为上市公司需要关注哪些修正？

宋志平:从上市公司的角度来看，我认为以下三点需要特别注意:

首先，新证券法增加了关于“信息披露”的专门章节，要求更严格的信息披露。例如，信息披露义务人的范围扩大了，信息披露的内容改进了“重大事件”的定义。还强调，投资者做出价值判断和投资决策所需的信息应充分披露。信息披露义务主体的范围更广，标准更高，责任更重，这就使上市公司及相关主体的信息披露义务和责任更加紧密。

二是加大对违反证券监管法律的处罚力度，这将大幅增加上市公司和重点少数族裔的违法成本。关于欺诈发行、非法信息披露、内幕交易和短期交易的法律责任的规定大幅提高了最高罚款额，扩大了监管范围，提高了非法成本，以期最大限度地遏制非法主体。

三是对投资者保护制度进行新的探索，促使上市公司更加重视投资者关系管理和投资者权益保护。新证券法建立了一系列新制度，通过多种方式优化投资者救助渠道。其中最重要的是建立证券代表诉讼机制。在证券代表诉讼机制下，一旦胜诉，法院的判决和裁定对注册投资者同样有效。如果给予巨额补偿，对上市公司和相关责任主体的冲击和冲击将是巨大的。上市公司将面临更大的诉讼风险。

记者:您强调了对新证券法的解释。这些变化对上市公司提出了什么新的要求？

宋志平:上市公司应遵守法律法规，了解和掌握新的法规和要求，强化公司治理标准，优化内部制度，完善内部机制，加强公司合规、风控和董事、监事内部人员培训，避免因无知、更新不及时、管理不到位造成不必要的违规行为，形成自我约束、自我监管、自我提升的机制。对于控股股东、实际控制人和董事、监事等少数关键人员来说，更重要的是了解证券法，掌握要求，控制自己的行为，不断增强合规和诚信意识。

学习新证券法建立恐惧

提高操作质量的六个方面

记者:我们知道你们一直在特别关注提高上市公司的质量。你认为这次证券法的修订会对提高上市公司的质量产生什么积极的影响？

宋志平:没有高质量的上市公司，市场的发展就没有坚实的基础。此次《证券法》的修订非常及时，必将对提高上市公司质量起到积极作用。新证券法对上市公司如何进一步规范经营有了更加全面和完善的规定。我建议每个人都一个一个地学习，并有一个透彻的理解。中国上市公司协会也将在今年的培训课程中增加新的证券法解释。

在认真学习的基础上，每个人仍应树立“敬畏之心”，坚持“四个敬畏”，坚持“四个底线”，坚持管理的职责。此外，要不断加强和完善公司治理，为科学决策和稳健发展提供制度保障。

记者:企业经济活动的关键是提高管理质量。你认为上市公司应该如何提高经营质量？

宋志平:高质量的上市公司必须是优秀的公司。在提高经营质量方面，企业应做到以下几点:一是扩大和加强主营业务，减少和清理对非主营业务的投资；二是提高经营管理水平，积极增收节支，控制各种经营风险。第三，开展有效创新，减少盲目创新；第四，深化改革，建立激励机制。五是开展健康的市场竞争，而不是恶性的价格竞争；六是实施有机增长，重视内生有机增长。企业的重组和兼并也应建立在遵循战略并产生协同效益的有机重组基础上。

(来源:证券日报)

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