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(记者李泽维)市政府近日发布《关于建立和完善信用联合奖惩制度加快诚信建设的实施意见》(以下简称《意见》)，对有能力但拒绝履行的严重失信主体实施出境、购买房地产、乘坐飞机、乘坐高档火车和安排座位等限制。各级人民政府和公务员在履行职责时，将包括司法判决、行政处罚、纪律处分、责任追究等信息，以及其他有关政府事务中违反法律法规、违反信任和违反合同的信息。

《意见》提出，各级人民政府及其公务员在履行职责过程中，因违反法律法规、违反合同被司法判决、行政处罚、纪律处分、责任追究等信息纳入政府失信记录。加大对各级政府和公务员失信行为的处罚和曝光力度。我们将继续提高诚信履职意识和诚信管理水平。我们将用政府诚信来引导社会诚信。

对诚实行为的激励将得到加强，包括行政、市场和社会激励。《意见》指出，诚信典型、连续三年无不良信用记录的行政相对人可根据实际情况实施“绿色通道”、“接受空缺”等便捷服务措施。支持相关部门和单位开发“税收优惠贷款”、“信贷优惠贷款”、“信贷优惠债务”等值得信赖的激励产品，让值得信赖的人获得更多的机会和利益。

《意见》还提出要加强对失信行为的惩戒措施，包括行政、市场和社会惩戒措施。在市场纪律方面，敦促相关企业和个人履行其法律义务。对有能力但拒绝执行的，实施限制出境、购买房地产、乘坐飞机、乘坐高档火车和座位、旅游度假、入住星级以上酒店等高消费行为。鼓励市场主体对严重失信者采取差异化服务，引导商业银行、证券期货业务组织、保险公司等金融机构提高对严重失信者的贷款利率和财产保险利率，或者限制向其提供贷款、赞助、承销、保险等服务。

此外，还将充分发挥新闻媒体和其他舆论的作用，加大对不良社会影响和严重失信行为的曝光。建立健全不诚信行为举报制度，鼓励公众举报严重不诚信行为，并对举报人的信息严格保密。

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