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新凯恩斯主义的代表、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾经说过:“在21世纪，有两大事件影响着人类的进程。一个是美国领导的新技术革命，另一个是中国的城市化。”

中国的城市化有一个更专业的表述:新城市化吸引了全世界的目光。不久前，日本《富士产经报》发表了一篇题为《中国特色小城镇发展延伸至全国》的文章，指出中国小城镇的发展经过竞争、淘汰和监管的过程，可以树立中国特色的典范。

在众多独具特色的小城镇建设者中，民营企业晋城集团引起了国外媒体的关注。近日，晋城集团董事长韦杰在人民大会堂举行的2018年度特色城镇创新大会暨新型城镇化论坛上，讲述了他在这一领域的先进经验。

晋城集团解决了城市化问题

中国住房和建设部、国家发展和改革委员会和财政部联合发布的一份文件称，2020年将培育约1000个特色鲜明、充满活力的小城镇，并在财政层面予以支持。截至2017年7月，住房和建设部发布的名单包括403个特色城镇。

《财富》全球记者贝纳莫尔指出，总部位于杭州的金城集团在这一领域处于领先地位。“晋城集团在全国创造了许多创新的‘特色城镇’，改变了中国农村居民的生活，”他在报告中说。并非所有中国人都能融入现有的一线城市，一线城市的规模已经饱和。即使是二线城市也已经超过了承载能力。晋城集团已经解决了这个问题。

面对这个难题，晋城集团董事长韦杰非常冷静。他分析说，在改革开放的40年中，投资机会在于生产和贸易。然而，如今，最佳投资机会以及普通中国人购买力的增长，创造了城市化的市场需求。中国的市场规模巨大，二线和三线城市的人口也很大。它们对城市化的要求相对较高，并且相对缺乏高质量的商品和服务。因此，晋城集团视这些二、三线城市为理想的投资基地。

建立购买力平价范式，坚决抵制房地产和地方债务

在这个过程中，晋城集团发起的PPP风暴引起了人们的关注，并树立了一个新的范式。韦杰解释道:“公私伙伴关系不应简单地被视为地方政府与私营企业的合作，或被视为在官方基础上建设房地产开发。在中国，购买力平价意味着双轨制度，是旧计划经济和现代市场经济的有机结合。”

在韦杰看来，购买力平价不仅仅是一个政府在一个项目中承诺多少的问题，也是一个私营企业投资多少的问题。如果我们只看这两个因素，合作就会变得困难。只有将两者结合为一个公私合营企业，回归公私合营企业的本义，公私合营才能建立一个在投资、建设和运营阶段独立发展的第三方实体，并拥有一个真正辉煌的前景。

相比之下，这是房地产和地方债务在新的城市化趋势。《华尔街日报》的一篇文章称，中国许多小城市被空置的工业园区和住宅建筑所包围，这些都是地方政府大规模借贷建造的。经济学家表示，地方政府债务的大幅增加已成为中国的一大金融弱点。

//晋城盱眙龙虾城效果图//

采访结束时，贝纳莫尔主动与36岁的新型城市化先驱韦杰合影。他非常擅长韦杰所倡导的:“金城集团目前正致力于开发适合各地区的特色城镇。无论是以自然资源为基础的务实的盱眙龙虾镇，还是充满探索城市文化热情的淮阳镇，随着中国城市化进程的加快，都会取得更加显著的成就。”

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