预计非洲经济将逐步复苏。 发布时间:2020-03-14
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最近,国际货币基金组织、世界银行和非洲开发银行等国际组织相继发布了《非洲经济展望报告》。由于国际贸易不稳定、债务问题、气候变化等因素,非洲2019年的经济增长率低于此前的预测。预计今年和明年该地区的经济增长率将逐步回升,基本面将继续改善。
非洲开发银行最近发布了“非洲2020年经济展望”报告,该报告显示,非洲经济预计将在2019年增长3.4%,2020年增长3.9%,2021年增长4.1%。一些分析人士指出,在世界总体经济形势的背景下,非洲经济增长已经放缓,但经济增长的基本面要继续改善和保持增长势头并不容易。
经济增长率低于先前的预测。
世界银行发布的最新报告用“脆弱的经济复苏”来评估非洲的经济增长趋势。它认为,由于国际贸易的不确定性和区域经济脆弱性增加的影响,非洲2019年的经济复苏将会放缓。该报告对非洲今明两年的增长预测低于去年6月的预测。同时,报告强调,非洲经济发展潜力巨大,今年将逐步复苏。预计2021年至2022年间,中国经济将反弹至3.2%的平均增长水平。
最新一期国际货币基金组织的《世界经济展望报告》预测,2019年撒哈拉以南非洲的经济增长率将为3.3%,今年和明年都将为3.5%,分别比去年10月的预测下降了0.1和0.2个百分点。
就次区域而言,东非仍然是非洲增长最快的区域。根据联合国的报告,在强劲的国内需求和公共基础设施投资的刺激下,东非国家的经济增长势头强于其他次区域,预计2020年经济增长将稳定在6%。报告特别提到,吉布提、厄立特里亚、埃塞俄比亚和索马里在东非签署的最新和平协定预计将在非洲之角释放新的投资和贸易机会。
与此同时,西非的经济将继续稳步增长,但该区域许多国家迫切需要推进结构改革,以进一步释放其增长潜力。另一方面,中部非洲国家受益于石油产量的增加,并可能保持适度的经济增长,但不稳定的安全局势不应被低估。南部非洲国家的经济增长预计将继续缓慢。由于能源短缺、频繁的极端天气和其他因素,一些经济体可能会停滞或衰退。
南非智库全球对话研究所的高级研究员费思·马贝拉(Faith Marbella)表示,总体而言,世界上增长最快的经济体中,有一半仍在非洲大陆。在过去五年中,这些国家的经济增长稳定在5%左右,高于全球平均水平。未来,非洲经济体将继续保持增长势头,并面临许多挑战。
多种因素制约加速增长
非洲的经济放缓受到多种因素的制约。全球经济增长放缓和主要贸易伙伴需求疲软被视为对区域经济增长的重要挑战。联合国报告指出,全球经济环境的恶化可能通过各种渠道影响非洲的增长前景,包括商品需求下降、原材料价格下降、资本流入和外国直接投资下降以及外汇和旅游业收入下降。
国际评级机构穆迪的最新报告发现,外部风险增加、增长缓慢和公共财政恶化是非洲国家主权信用评级持续低迷的原因。目前,许多非洲国家普遍面临更大的债务压力。债务负担的增加不仅降低了国际投资者的投资意愿,还可能导致非洲国家货币大幅贬值,进而影响其偿付能力。专家认为,随着非洲国家结构改革的不断推进,债务结构将更加合理,国际投资者的信心有望在未来逐步恢复。
气候变化和暴力冲突的增加也是制约非洲经济增长的重要因素。自去年以来,非洲许多地区由宗教和部落冲突引发的暴力冲突大幅增加,日益动荡的局势严重影响了当地的经济和社会发展。此外,非洲极端天气更加频繁,对以农业为重要经济支柱的大多数非洲国家产生了巨大影响。例如,2019年的一场热带气旋导致萨赫勒地区和南部非洲持续干旱,加剧了许多国家的粮食不安全。
未来的发展前景依然看好。
一些分析人士指出,尽管非洲经济发展面临复杂多变的国际国内环境,但该地区发展潜力巨大,前景广阔。随着全球产能转移的趋势,大多数非洲国家将吸引许多国家的企业投资建厂,因为它们拥有丰富的廉价劳动力、低廉的土地成本和优惠的出口关税。这种能力转移的趋势将在2020年继续下去,这是非洲未来经济发展的重要推动力。
许多专家认为,在非洲大陆建立自由贸易区将为非洲大陆的经济发展注入活力。这个拥有12亿人口和2.5万亿美元国内生产总值的FTZ大市场被认为是促进区域经济一体化的一个重大积极因素。
为了进一步提高非洲大陆内部的贸易水平,为非洲经济发展创造条件,非洲联盟成员国于2015年6月启动了关于非洲大陆自由贸易区的谈判。经过四年的谈判,非洲联盟特别首脑会议于去年7月正式宣布在非洲大陆建立自由贸易区。2020年,非洲国家之间的关税门槛将进一步降低,货物、服务、资金和人员将在该区域内更加自由地流动,这将极大地促进非洲的经济增长。美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)最近的一项研究表明,如果非洲大陆自由贸易区协定能够得到充分实施,到2030年,非洲大陆的国内生产总值将从目前的2.1万亿美元跃升至3万亿美元,非洲的国内出口将增长33%。
联合国报告指出,非洲国家的经济多样化程度相对较低,在非洲大陆建设自由贸易区是一个积极的发展方向,需要一系列更广泛、更具战略性的政策支持,如新兴产业、外国直接投资、科技创新和劳动力市场等关键领域的支持措施。
值得注意的是,非洲大陆每年将增加1000多万年轻劳动力,而且这一数字在未来10年将显著增加。如何将充足的劳动力转化为人口红利已经引起了广泛关注。根据联合国报告,减贫、促进增长和创造就业是不可分割的,“将年轻劳动力的扩张转化为人口红利取决于各国创造足够数量的生产性就业机会的能力。”
专家建议,非洲国家应在扩大教育支出的基础上,重点解决教育不平等问题,并在教育投资方面优先增加对贫困人口和基础教育的支持。
一些专家还指出,中国与非洲的投资和贸易合作不断扩大,为非洲经济发展注入了强大动力。目前,已有44个非洲国家和非盟委员会与中国签署了“一带一路”合作文件。中国和非洲共同建设的“一带一路”与非洲联盟2063议程、联合国2030年可持续发展议程和非洲国家发展战略密切相关。中非务实合作的深化将惠及双方和整个世界。
(约翰内斯堡,2月6日)
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