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[15家银行今年发行了近5700亿元的可持续债券，地方银行发行速度更快]可持续债券作为今年新的资本补充渠道，受到机构的高度追捧。年末，银行可持续债券发行仍在加速，发行可持续债券的中小银行数量快速增长。(证券日报)

作为今年新的资本补充渠道，可持续债务受到机构的高度追捧。年末，银行可持续债券发行仍在加速，发行可持续债券的中小银行数量快速增长。

根据中国货币网的统计，截至12月29日，今年银行发行的可持续债券总额为5696亿元。其中，11月以来，台州银行、威海市商业银行、惠州市商业银行持续负债。如果加上11月18日、12月18日和12月20日获准发行持续债务的泸州银行、深圳农业银行和杭州银行，现在将有6家中小银行拥有持续债务。

东方金城首席财务分析师徐承元在接受《证券日报》采访时表示:“自2019年1月中国银行发行中国首只商业银行可持续债务以来，可持续债务的发行持续升温。在政策的鼓励下，大型国有银行和股份制银行的发行规模未来将继续占据主导地位，中小银行的发行机构预计将继续扩大。”

中小银行可持续债券发行加速

自今年以来，可持续债务已成为银行补充资本的新政策工具。银行发行可持续债券将有助于改变银行业其他一级资本相对较低的比例，优化银行资本结构，巩固资本实力，提高风险度能力。

然而，从年初到10月，可持续债务这一重要的资本补充工具仅由股份制银行和大型国有银行发行。大量中小银行没有享受到可持续债务的好处。11月6日，国务院金融稳定与发展委员会第九次会议提出“当前重点支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构”。随后，中小银行发行可持续债券的速度大大加快。从11月初至12月25日，包括深圳农业商业银行在内的6家城市商业银行和农业商业银行已经发行或获准发行可持续债券。其中三家已经成功发行，包括11月15日台州银行发行的16亿元可持续债券。11月28日，威海市商业银行成功发行30亿元可持续债务。11月29日，小额商业银行发行了100亿元可持续债券。中小银行发行可持续债券的速度显著加快。

然而，尽管中小银行可持续债券的发行速度加快，但与大银行相比，中小银行可持续债券的发行规模和覆盖面仍然相对较小。目前，泰州银行和威海市商业银行发行的可持续债务总额只有46亿元，加上泸州银行和神农商业银行批准的数额，总额不足100亿元。然而，仅平安银行最近就获得了500亿元的可持续债务上限。

发行银行永久债券的热潮预计将继续。

据中国货币网统计，截至今年12月29日，中行、工行、农行、渤海银行、泰州银行、惠州银行、中信银行等15家银行共发行可持续债券5696亿元，发行需求旺盛。

徐承元告诉《证券日报》记者，商业银行热衷于发行可持续债券有四个主要原因。首先，随着资本管理新规和其他监管规定的实施，商业银行表外业务正加速回归资产负债表，加大了资本消费压力。其次，银行业盈利能力下降，内生资本供给有限，资本计划(补充)压力日益增大。急需创新发行可持续债券，补充其他一级资本，优化资本结构，巩固资本实力。第三，在“支持中小银行多渠道增资”的政策下，商业银行可持续债券的发行规模将扩大，未来发行的数量和规模预计将继续扩大。最后，从投资者的角度来看，银行发行的可持续债券具有较高的回报，而目前发行的银行资质更好，债券安全性更高，是机构更好的投资品种。

平安证券分析师指出，监管鼓励银行发行可持续债券，主要是希望通过各种渠道补充银行资本，尤其是一级资本。目前，我国商业银行存在两大问题:资本总量不足和结构失衡。引入可持续债务可以减轻银行的压力。同时，银行体系的重要性很高，行业信用风险很低，满足了一些机构对高息票、低信用风险资产的需求。

具体来说，今年发行可持续发展债券的15家银行中，有7家是股份制银行，即平安银行、中信银行、广发银行、渤海银行、浦东发展银行、华夏银行和中国民生银行，总发行规模为2350亿元。其中，五大国有银行发行了可持续债券，总额达3200亿元。

值得注意的是，中国人民银行还创建了央行票据交换工具(CBS)，并将合格的银行可持续债券纳入央行抵押品范围，以促进可持续债券的流动性和市场接受度。目前，央行已经开展了七次央行票据互换(CBS)操作。随着银行可持续负债规模的扩大，经营规模也从最初的15亿元增加到最近的60亿元。截至12月24日，中国人民银行2019年第七次央行票据互换(CBS)操作已累计320亿元。

(来源:证券日报)

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