网站首页

特朗普政府已经达成上任以来的首次贸易谈判。当地时间9月24日，美国总统特朗普和韩国总统文在仁发表了《韩美自由贸易协定联合声明》，表示两国已经签署了双边自由贸易协定的修订版，双方将进一步推进相关工作，争取修订后的协定尽快生效。

在签字仪式上，美国总统特朗普说:“新协议将大大改善美国对韩国的贸易逆差，并将更多美国产品带入韩国市场。美国最好的汽车产品、药品和农产品将进入韩国。我认为美国农民会非常高兴。现在，他们可以向韩国市场出口更多的产品。”

韩国总统文在仁在签字仪式上表示，谈判的结束将有助于消除韩美自由贸易协定带来的不确定性，并为两国企业提供一个更加稳定的商业环境。

预计很难改善汽车行业的赤字。

美韩自由贸易协定于2012年3月15日生效。特朗普一直称美韩自由贸易协定是一场灾难。双方于今年3月恢复谈判。

事实上，近年来美国对韩国的贸易逆差呈下降趋势。韩国目前是美国的第六大贸易伙伴，美国是韩国的第二大贸易伙伴。根据美国贸易代表办公室发布的数据，韩国对美国的商品贸易顺差很大，而美国对韩国的服务贸易逆差很大。美国对韩国的商品和服务贸易逆差在过去两年有所下降，主要是因为韩国增加了对美国天然气和机械的进口。

据美国国家统计局统计，韩国与美国之间的商品贸易逆差主要由汽车/汽车零部件、消费电子产品和机械产品构成，其中汽车/汽车零部件贸易逆差达180亿美元，消费电子产品贸易逆差85亿美元，机械贸易逆差37亿美元，钢铁贸易逆差32亿美元。

具体来说，在双方贸易摩擦最激烈的汽车贸易领域，可以说美国用关税换取了更大的韩国市场准入。一是将美国对韩国货卡征收的25%进口税的有效期从2021年延长至2041年。新协议还将进一步放开韩国对美国的进口。韩国将增加出口到韩国的美国汽车的年度配额，从而将以前每个制造商25000辆汽车的年度销售配额提高到每个制造商50000辆汽车。这些汽车只需要通过美国的安全标准，不需要修改以符合韩国的标准。此外，它还包括汽油发动机排放测试的协调。

谈判的另一个焦点是钢铁和铝贸易。今年3月初，特朗普正式签署了一项行政命令，对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，该命令将于3月23日正式实施。韩国获准暂缓豁免，直到5月1日。根据修订后的协议，韩国对美国的钢铁出口将免除25%的关税，但将受到年度配额限制，具体为2015-2017年三年平均水平的70%，即268万吨/年。但韩国的铝产品仍将被征收10%的关税。

“在我看来，这是韩国对美国做出的妥协。尽管韩国免除钢铁关税，但仍将受到出口配额的限制，这仍是针对韩国的一种贸易保护主义。”商务部研究所国际市场研究所副所长白明告诉《21世纪经济报道》。

然而，一些人指出，美韩自由贸易协定的修订不会对双边贸易产生任何实质性影响，而只会带来有限的增量变化。“该协议的修订消除了美国汽车进入韩国市场的一些监管障碍，但现实是韩国人不消费这么多美国制造的汽车，因此我认为它不会对美国对韩国的出口产生很大影响。”康奈尔大学教授埃斯瓦普拉萨德告诉媒体。

然而，这项协议的签署受到了美国农业界的欢迎。在9月24日发布的一份声明中，美国农业事务联合会(AFBF)主席齐皮杜瓦尔说，美国农民将从新协议中受益。去年，韩国从美国进口了价值69亿美元的农产品，成为美国第六大农产品出口国。由于两国之间的自由贸易协定，美国的玉米、大豆、小麦、禽肉、鸡蛋和肉制品的出口一直在增长。

对多米诺效应的质疑

“更新后的协议对美国农民来说是个好消息。美国农业经济正面临困难。确保出口市场对我们至关重要。我们希望政府能进一步推动其他贸易谈判进程，争取早日达成协议，如北美自由贸易协定。”杜瓦尔说。

有人认为，美韩自由贸易协定续签的完成将加快美国发起的其他贸易谈判的进程。然而，有些人认为没有参考价值，因为韩国的国防非常依赖美国。

美国农业部长索内珀杜在当地时间9月24日发布的一份声明中说，“据信，新的美韩协定的诞生将引发多米诺骨牌效应，美国、欧盟、日本之间的贸易协定，甚至新的北美自由贸易协定的谈判都将逐一实施。”

“美国对朝鲜半岛的影响仍然难以取代，完全有可能利用军事影响作为讨价还价的筹码。然而，不能说这个案例没有任何参考意义。随着特朗普在墨西哥和韩国的“成功”，他可能会认为自己已经取得了一定的突破，从而建立了一定的谈判信心，并认为自己的议价能力有所提高。”白明明。

此外，有观点认为，美国与其他贸易伙伴之间的谈判不像与韩国之间的谈判那么简单。

白宫贸易顾问纳瓦罗称该协议的签署是美国的“一大胜利”。如果结果是所谓的“胜利”，那么我认为其他国家应该乐于排队签署类似的协议。但是让我们看看其他正在进行的贸易谈判。显然，美国的立场比韩美谈判中的立场更坚定，因此预计其他谈判不会很快取得重大进展。”普拉萨德说。

• 上一篇：北美自由贸易协定谈判破裂，美国和加拿大争取月底“最
• 下一篇：明年，国际油价上涨100美元会再次燃烧全球经济吗？