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原标题:“银税互动”解决小微企业融资困难；银行推出区块链提高服务质量和效率

[“银税互动”解决小微企业融资难：银行推出区块链提高服务质量和效率]自去年11月以来，银税互动持续取得积极成果。继本月初国家税务总局和中国保险监督管理委员会发布《关于深化和规范银税互动的通知》后，国家税务总局近日发布了《关于实施小微企业税收征管新办法的通知》(以下简称《办法》)，明确提出要提高银税互动的有效性。(证券日报)

自去年11月以来，“银行与税收之间的互动”一直处于良好状态。自本月初国家税务总局、中国银行业监督管理委员会发布《关于深化和规范“银税互动”工作的通知》(以下简称《通知》)后，国家税务总局近日发布《关于实施小微企业税收优惠新办法的通知》(以下简称《办法》)，明确提出要提高“银税互动”的有效性。

国家会计学院客座教授、清华大学客座教授、著名税务专家李记游在接受《证券日报》采访时表示，企业根据其纳税信用记录被评为A、B、C三级，而M是一家新成立的企业，尚未具体评级。新政策可以更好地鼓励小微企业的发展，引导银行资金为实体经济服务。

据记者了解，为了突破银税互动中的数据质量和效率问题。近年来，越来越多的银行、企业和税务机关尝试了“银行税+区块链”的新组合。

帮助三方共赢

一位医疗服务企业的倡导者告诉记者:“现在借钱真的太方便了。他在网络平台上提交了企业的纳税和信用授权信息。他不需要抵押贷款，不久就获得了30万元的贷款。”据《证券日报》记者了解，张是通过一家国有银行的银税互动贷款平台，在短时间内获得银行贷款，纳税记录良好。

“银行-税收互动”是国家税务总局和银行-保险监管委员会于2015年7月发起的一项联合举措。其主要目的是帮助小型和微型企业发展。在通过税务部门与银行业金融机构共享税收信用评估结果等信息的情况下，将缓解小微企业信贷融资过程中的信息不对称问题，并督促银行加大对小微企业诚信纳税的信贷支持。

记者注意到，通知明确表示，企业受益于“银税互动”的范围应该扩大。银行业金融机构(以下简称“银行”)逐步将受益企业申请“银税互动”贷款的范围从税收抵免甲、乙类企业扩大到M类企业。但是，国家税务总局最近发布的《办法》也明确要求各省税务局积极与银行保险监管部门沟通，在风险可控的前提下，探索创新小微企业流动资金贷款服务模式，如“不还本、不续贷”等，有效缓解小微企业融资难、融资贵的问题。

一位银行业内部人士告诉记者，最近发布的《通知》和《办法》有三个主要目的。一是继续扩大受益企业范围，加强对新办企业的融资支持。第二是为银行税务数据推广一个更安全、更高效的信息模型。三是规范“银税互动”的正常秩序。严格查处和禁止一些第三方合作机构以“银税互动”为名向申请贷款的企业收取费用或变相提高融资成本。

李在接受《证券日报》采访时表示:“企业税收信用评级是国家建立的社会信用评级体系的一部分。企业根据其纳税信用记录被分为甲、乙、丙等不同等级，而并购是一个新成立的企业，尚未被具体评级。从这里可以看出，该公告的目的是支持更多的初创企业和更好的贷款。可以说，这一政策是为了更好地鼓励小微企业的发展，引导银行资金为实体经济服务。”

据税务部门统计，从2015年到今年9月底，全国银行业金融机构向值得信赖的小微企业发放了169万笔贷款和157万亿元人民币。仅今年前三季度，小微企业获得贷款69万笔，兑现承诺3939亿元，分别比2018年同期增长157.5%和18.6%。在过去四年左右的时间里，税务机关、银行和保险监管部门以及银行金融机构通力合作，“银税互动”贷款产品发展迅速。

李对记者表示，银税互动平台的基本逻辑是，企业在税收体系中有良好的税收记录，因此在向银行放贷时会有更高的优先权。这将鼓励企业提高守法纳税意识，有利于国家纳税体系的建设。银行可以通过税务系统数据共享更方便地收集业务数据和信息，从而降低银行信贷风险，提高工作效率。可以说，这是一个税收、银行和企业双赢的平台。

启用区块链技术

记者注意到，近日，工业和信息化部在《对十三届全国人大二次会议第1394号建议的批复》中表示，中国保监会将积极推进小微企业信用体系建设，深化“银税互动”和“银商合作”，鼓励银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下探索使用区块链等技术，提高小微企业金融服务质量和效率。

今年年初以来，许多银行和企业利用区块链技术推出了一个银税互动平台。例如，中国建设银行利用区块链、人工智能等技术，推出了基于“银税互动”模式的“云税收抵免”信贷产品。华为云区块链服务在税务局和银行之间建立了联盟链，金融业务的授权和审计将同步永久记录在华为云区块链的所有节点，努力有效解决中小企业贷款融资、银行风险控制、部门监管等难题。

此外，中国人民银行深圳市中心支行和国家税务总局深圳市税务局在中央银行贸易金融区块链平台上实现了自动报税。

李告诉记者:“技术具有不可改变和分散的特点，可以使信息更加准确，不能粉饰。然而，目前，区块链技术与云平台的结合，在如何保证信息的财务真实性和防止信息安全泄露方面仍需要一个漫长的探索过程。不过，我相信这将是未来应用技术发展的一个新方向，以完善银税互动平台。”

(来源:证券日报)

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